江西宜黄自焚事件打破近年来官员强拆无责神话

编者按：

江西宜黄拆迁事件凸显了中国的城市化发展过程中，过度追求其表象即城市化率，导致了城市化只是数量的扩张和人口的转移，而非质量的提升。

数据显示，每次GDP的高增长都必然引发耕地被更多征占———地方政府通过低价征占，高价出让，最大限度地获取土地资本的增值收益。

与此同时，农民却并未分享到土地农转非所带来的增值收益；且由于地价过高，农民和企业向城镇转移的积极性大大降低；加之官员政绩与GDP紧密关联，使得中国的城市化发展由此陷入两难困境。

由是，征地矛盾日渐突出；城市化进程中，人口城市化远低于土地城市化。

宜黄官员的一封“辩白”信，或可看作是中国城市化发展困境的缩影。

10月10日，江西宜黄拆迁自焚事件迎来了具有终结意义的处理结果：宜黄县委书记邱建国已被免职，县长苏建国也被提请免去县长一职。

江西宜黄拆迁自焚事件书记县长均被免职

多年来，因征地拆迁引发的恶性事件终于再次出现标本性结局。此前，在多起拆迁恶性事件中，只有2004年嘉禾拆迁中有5名包括一把手在内的当地官员受到处理，此次宜黄事件被处理官员则多达8人。

《法治周末》记者了解到，10月14日，因烧伤不治身亡的叶忠诚已经下葬。目前，多名钟家兄妹均在北京，陪护治疗中的母亲罗志凤和妹妹钟如琴。

在经历了戏剧性的“机场截访”和“抢尸”之后，钟家的代理律师王令(微博)告诉《法治周末》记者，钟家人现在已不再担心外界的骚扰。此前，他们已与宜黄县政府达成赔偿协议，这笔赔偿款将由宜黄县给付，尽管具体数字尚不能确定，“但钟家伤者的医药费就已经花了100多万元”。

尽管10月12日，网络上再次激起宜黄官员“慧昌”投书事件，但种种迹象表明，宜黄事件将告一段落。

宜黄当地媒体报道，10月12日，抚州市委副书记吴伏生来到宜黄县，就当地经济社会发展情况进行调研。调研内容即包括引发拆迁自焚事件的新汽车站项目，但当地媒体的报道中并未提及宜黄当地陪同官员的名单。

拆迁问责再起

事实上，在9月17日被立案调查后，关于县委书记邱建国和县长苏建国将被免职的消息就已传开。

10月10日14时57分，报道宜黄事件的《凤凰周刊》记者邓飞(微博)在微博中透露：“刚刚有可靠人士告知：今天在南昌召开的某重要会议上，负责维稳的省委领导亲自披露：省委常委会已同意免去邱建国宜黄县委书记职务，提请免去苏建国县长职务，调省统计局副局长担任抚州市委常委、宜黄县委书记。”

两个小时后，中新社报道即确认了两人被免职的消息。

“这次事件给了我一个深刻的教训，给了我们当头一棒。”自焚事件发生后，时任宜黄县委书记邱建国曾对采访此事的记者说，语气沉重。

如今，邱建国的手机已被自动转入来电提醒。

宜黄事件打破了嘉禾拆迁以来地方官员“无责”的神话。嘉禾是近年来唯一一起有县级官员被问责的拆迁事件。当时，县委书记、县长、常务副县长、县政法委书记、拆迁所涉镇党委书记受到撤职、党内严重警告、留党查看等处分。

值得注意的是，嘉禾处分由湖南省委作出，并得到了国务院的批准。而此次宜黄事件的处理结果同样遵循这样的路径，最先发布县委书记和县长免职消息的中新社，其消息源来自江西省委宣传部。而此事件受到中央最高层批示的传闻也被推断为确凿无疑，“否则《人民日报》不可能发文批宜黄的‘强拆论’。”律师王令说。