奥巴马经济团队换血背后

舆论认为，几位经济大员离去，给了奥巴马修正经济政策的机会，有利于其参加2012年大选

《环球人物》杂志驻美国特派记者 马小宁

近两个月来，奥巴马经济团队经历重大人事“地震”。7月，白宫预算局局长彼得·欧尔萨格宣布辞职；8月，白宫经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默宣布辞职；9月，奥巴马首席经济顾问、国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯宣布将于今年年底离职。至此，奥巴马经济团队的核心人物只剩下财政部长蒂莫西·盖特纳。

辞职强调个人原因

3位经济高官辞职，不约而同全是强调个人原因。欧尔萨格据称是因为要与未婚妻完婚，不想因为当官影响家庭生活。罗默想回加州大学伯克利分校任教，则是为了让她3个孩子中最小的一个可以在教育质量领先的加州上高中。萨默斯准备重返哈佛大学，理由是他在该校的两年离职期已满，如不按时回去，将不得不重新申请教职。

但舆论认为，这些经济顾问的离去，很大程度上是为经济政策“无效”负责。在过去的两年里，面对自上世纪30年代以来最严重的经济衰退，奥巴马经济团队采取了一系列的动作，包括金融救援、经济刺激计划、医保改革、金融监管改革等。然而，越来越多的美国民众认为，奥巴马政府的经济政策没有让经济迅速复苏，也没有创造大量的就业岗位，反而积累了巨额财政赤字，因而是不成功的。

美国众议院少数党领袖贝纳曾公开要求开掉盖特纳和萨默斯，认为他们“缺乏第一手的实践经验”，过于学术化。一些民主党人士则说，他们二人与华尔街的关系过于紧密。有报道称，萨默斯曾打电话给参议院民主党领导人多德，要求取消对华尔街金融高管的薪酬限制。还有人说，2008年，萨默斯从华尔街的一些公司拿到了570万美元的收入和讲演费。对于萨默斯等人的离去，许多人甚至用“谢天谢地，总算走了”来形容。

曾被看好的4人组合

奥巴马经济团队2008年亮相时，这个老少搭配的4人组合，被普遍看好。它以克林顿时代的老臣萨默斯为主，同时结合了学院派和技术官僚——欧尔萨格和盖特纳是典型的技术官僚，罗默则是典型的学院派经济学家。

萨默斯生于1954年11月30日，是位犹太裔美国人。他的父母均为宾西法尼亚大学的教授，叔父和舅舅都获得过诺贝尔经济学奖。1982年，萨默斯在哈佛大学获得经济学博士学位，此后曾任世界银行首席经济学家、克林顿政府时期的财长等职务，被视为具有实际经验的学院派经济学家。国家经济委员会是奥巴马团队的“经济大脑”，其功能是协调经济决策，为总统提供建议，并监督总统经济政策执行情况。美国舆论认为，这个角色要求擅长管理人和信息，但萨默斯缺乏这种素质。在许多人眼里，萨默斯说话尖刻，听不进不同意见。在奥巴马政府圈子内，有人称其为“NO先生”，因为他总是很快地否认他人的政策主张，但很少把他的想法摆到桌面上。还有人抱怨说，他考虑问题的时间太长，以至于总统都会失去耐心。

罗默是奥巴马经济团队中唯一的女性。她生于1958年12月25日，1985年获得麻省理工学院的博士学位。她曾是加州大学伯克利分校的经济学教授，研究重点是上世纪30年代“大萧条”的成因和复苏，以及货币和财政政策对经济的影响。白宫经济顾问委员会负责就经济政策向总统提供建议，是总统行政办公室的一部分，负责起草总统的年度经济报告。罗默认为，救助经济唯一有效的方法，就是短期内通过政府开支和减税来大规模刺激需求。她曾预测，奥巴马的财政刺激计划将使失业率保持在8%以下。但实际情形是，美国的失业率一度升至10%以上。

欧尔萨格是4人中最年轻的。他生于1968年12月6日，1987年从普林斯顿大学经济系获得学士学位，1997年从伦敦经济学院获得硕士和博士学位。诺贝尔经济学奖得主史蒂格利茨、美国前财长鲁宾等都曾是他的指导老师。2007年至2008年间，欧尔萨格担任无党派的国会预算局局长时就引人关注，因为他强调不断上升的医保开支将对国家的长期经济健康构成威胁。这是大选胜利后奥巴马挑选其出任预算局长的重要原因。接受这一职位后，他的使命是协助总统编制联邦年度预算，并监督预算执行情况。然而，美国财政赤字猛增，使欧尔萨格备受外界指责。他辞职后成了《纽约时报》的专栏作家，写的第一篇专栏文章就是反对奥巴马政府要对年收入25万美元以上的家庭增税。去年12月底，欧尔萨格在白宫的年度记者晚宴上与美国广播公司《早安美国》节目主持人、32岁的迪安娜一见钟情，并于近日完婚。

4人中唯一“幸存”的盖特纳，是美国历史上最年轻的财长。他于1961年8月18日生于纽约，从小随在福特基金会任职的父亲在亚洲和非洲生活。由于家族传统，他后来进入美国达特茅斯学校，1983年获政府和亚洲研究学士学位，1985年在约翰·霍普金斯大学高级国际问题研究院获得国际经济和东亚研究硕士学位。本科期间，他曾在北京大学和北京师范大学学习汉语。盖特纳曾长期在财政部任职，克林顿政府时期，他专职处理国际金融危机。布什政府时期，他任美联储纽约分行行长，应对金融危机的经验十分丰富。在金融救助计划中，盖特纳发挥了关键作用。虽然面对共和党要求其辞职的压力，但绝大多数民主党人都支持他。

继任人选难确定

中期选举之前总统换将，在美国很常见。舆论认为，在奥巴马经济政策遭到民众质疑的今天，几位经济大员的离去，给了奥巴马对经济政策进行“中期修正”的机会，对其参加2012年的大选有利。

目前，两位继任人选已经确定。接替欧尔萨格的杰克·卢，曾在克林顿政府时期担任同一职务，现任美国国务院负责管理事务的副国务卿。接替罗默的是芝加哥大学商学院教授奥斯汀·古尔斯比。他本身是总统经济顾问委员会的成员，长期担任奥巴马的经济顾问。

接替萨默斯的人选则要难选得多。美国舆论猜测，奥巴马可能会选一位商界领袖或华尔街的银行家担任这一职务，以消除商界认为他“反商”的立场。据报道，头号候选人是施乐公司前首席执行官安妮·玛尔卡希，其他候选人还包括现任国家经济委员会副主任戴安娜·法瑞尔、加州大学伯克利分校经济学教授劳拉·泰森。但最终无论谁接任，都不可能成为萨默斯那样的强势人物。同时，也有分析人士认为，和老团队在前两年大刀阔斧的政策行动相比，新团队在未来两年里所能做的事可能非常有限。

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