国企员工被除名22年后状告广东省社保局

羊城晚报讯 两名国企员工在被除名22年后，状告广东省社会保险基金管理局（下称“省社保局”），要求认定过去的工龄，申请提前退休，追回部分已缴社保金。12日，天河区法院开庭审理此案。

缘 由

调离特殊工种不果

旷工三年被厂除名

今年58岁的米金灿是广东清远人，自小在广州长大。1970年，18岁的他从广州市第四十九中学毕业后来到国营黄埔造船厂工作，当上了一名电焊工人。经过十余年的努力，他的专业技术职称从普通焊工升至4级焊工。1984年1月，黄埔造船厂《工人文化、技术考试升级呈批表》显示：“自1970年9月入厂以来，（米金灿）在技术上能够刻苦学习、钻研……入厂以来未出过工伤和质量事故。”然而，在1985年，这位优秀的国营企业电焊工突然旷工达40个月……

米金灿表示，旷工与他的工作性质有关。“自己从事船舶电焊工作，长期与二氧化锰、氟化物、氮氢化物等有毒有害物质接触，属于国家规定的特殊工种。”1985年，他与早他一年进厂的从事船舶木塑工（同属特殊工种）的工友陈继志一起向造船厂申请调动工作，没有结果后，两人决定旷工。三年后的1988年，黄埔造船厂出具处理决定书，认定两人“未经组织批准，亦未办任何请假手续，旷工达40个月，至今未回厂工作”，决定将米金灿、陈继志除名出厂。

离厂后的米金灿先后在五金和多家私人环保公司打零工，陈继志也在多家私企干过，后来成了待业人员。1993年，广东省开始缴纳社会保险金，陈继志从每月不多的工资中拿出部分购买了养老和医疗保险。

焦 点

特殊工种工龄 除名后怎计算

去年9月，米金灿昔日在黄埔造船厂的工友打电话问他是否办了提前退休手续，米金灿疑惑地说60岁才能办理退休，对方说，国家文件规定特殊工种工龄满十年的可以退休。随后，米金灿和陈继志合计着递交相关材料给省社保局。

今年5月，米金灿、陈继志提交《参保人特殊工种工作经历审核申报表》，申请审核其分别为15年和16年的特殊工种工龄。5月28日，省社保局依据劳动部1995年104号文件的建议，“除名职工的连续工龄应以各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间”，而广东开缴社保金时，两人早已不在造船厂，且米金灿在离厂后从未缴过社保金，省社保局遂发出《职工特殊工种经历审核结果告知书》，核定两人的特殊工种工龄为0年0个月。两人曾就此向省人力资源和社会保障厅申请行政复议，被告知维持原来的决定。两人不服，提起行政诉讼，状告省社保局。

省社保局认为，米金灿、陈继志已于2008年办理了早期离开省属企业人员申请一次性缴纳养老保险费手续，离开企业前曾从事特殊工种的年限不能作为计算提前退休的依据，且两人在1988年被黄埔造船厂除名，无证据证明符合“连续工龄满十年”的规定，故不属可办理特殊工种提前退休人员范围。

“再过几个月我就60岁了，包括2008年一次性缴纳的社保金，我已缴了几十年了。”陈继志说，他在木塑工的岗位上干了16年，这是不争的事实，如果核定特殊工种工龄属实，那么他就能申请提前退休，省社保局也应退回他最近5年已缴的那部分社保金。

目前，此案还在进一步审理之中。

董柳