五中全会前瞻 ：精心布局关键时期发展的重要会议

核心提示：9月28日，中共中央政治局召开会议，决定中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于10月15日至18日在北京召开。五中全会将审议“十二五”规划文件稿，勾勒我国未来五年经济社会等各方面的发展路径与图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。如何适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，即将召开的五中全会牵动着社会各界的期盼目光。

十七届五中全会将审议“十二五”规划文件稿

数据来源：国家统计局网站 制图：梁昌杰

试析“十二五”时期我国经济发展的阶段特征

我国经济体系在“十二五”期间将进入从工业化中后期的阶段转向工业现代化加速的阶段，因势利导，加速工业化的现代化进程，创新技术，提高效率，保护自然环境成为了新的工业化发展的方向。防止气候变暖以及发展低碳经济成为一国发展绕不开的主题。人类经济发展的驱动力和成效，很大程度上在于大幅度地提高稀缺资源的生产率。从这个角度看，低碳经济革命的实质，是从传统的劳动生产率时代进入到未来的资源生产率时代。今天，制约人类经济发展的稀缺资源已经从劳动力转移到像化石能源和大气容量这样的自然资本，因此大幅度提高化石能源和二氧化碳的生产率，将是未来几十年经济创新的主要任务。 中国处在发展和转型并重的关键时期

“十二五”时期中国经济发展进入到了人均GDP3000美元阶段，向着中高收入经济体系迈进。从国际经验看，迈向中高收入体系后既面临继续大发展的机遇，同时也是转型的关键时期。国际经验表明，若发展战略不能及时转型，经济将面临被原有增长机制锁定的风险，从而使经济体在中等收入阶段处于停滞徘徊期（所谓的中等收入陷阱）。

中国经济经过30年的高速赶超，形成了政府积极动员资源、企业低成本竞争、政企相互促进的一个独特的工业化道路，极大地将中国的比较优势发挥出来，取得了出口导向战略的成功，激励了中国工业化的大发展。然而这一增长机制随着城市化和国际化的加速，逐步受到挑战。要素价格重估、成本正常化、社会保障体制建立的加快，使得低成本竞争的工业化机制不可持续的特性凸显出来。