江苏赣榆县委书记利用权力造就富翁后索贿
作者:曹颖

漫画:贪官的“养猪”逻辑
“猪倌”现形记
江苏省赣榆县县委书记孙荣章被省纪委专案组“带走”了,那天是2008年2月24日,农历正月十八。
当地的很多百姓刚刚把为了过节准备的鞭炮放完,听说孙荣章“出事”后,有人又跑到店里去买了鞭炮,赣榆县城一时鞭炮齐鸣,老百姓欢呼雀跃,像是重新过了一回节日……
这位孙书记,就是贪官“养猪论”的提出者和践行者之一。
在接受调查时,孙荣章交代:“我在运作权力,帮这些人得到优惠政策的时候,我脑子里就在盘算,哪一天我有什么事情需要他们的时候,他们肯定会回报我的。所以,等到有事时,我马上就会想到某一个商人可以为我办事。说的直接一点,就像一头猪,我把它养肥了,需要的时候,我再去宰它。”
这番“高论”得到了一些官员的共鸣。南京市溧水县原副县长易善玲的敛财秘诀可谓独具匠心:先用自己手中的权力培养造就出富翁,再把富翁当成“取款机”捞钱。在易善玲看来,这是稳妥可靠地捞钱方式。
从1999年开始,“商”以拜年、探望为名给“官”送上高档礼品外加装有现金的大红包。“官”经过考察“筛选”确定此“商”为适合“养肥”的对象,然后将手中的权柄倾斜在此“商”身上,养肥之后,开始“割肉”:女儿春节总能收到2万元的“压岁钱”,女儿到美国留学,得到10万元学费,女儿回国买房,“割”了100万,投资办厂又“割”了4万……这个过程,是养肥再“割肉”流程的一个典型,简单而明晰。
贵州省贵阳市人民政府原市长助理樊中黔也是一例,他身居要职10余年,形成了以他为中心、按亲疏和利益关系不同而分成的三个圈子:由10名左右开发商组成的核心圈子;由50多名长期以礼金形式送给樊中黔钱物的开发商组成相互利用圈子;对具体请托事项给樊中黔“酬以重金”的“一事一报”圈子。三个圈子中,除了第三个圈子属于“现杀现宰”外,前两个圈子其实都是“养肥再‘割肉’”……
2009年5月,江苏省南通市中级人民法院以受贿罪判处孙荣章有期徒刑14年。经审查,孙荣章在担任赣榆县委书记期间,索贿受贿的钱财共计折合人民币381万余元。
2010年6月18日,南京市中级人民法院以受贿罪依法判处溧水县原人大常委会副主任兼县总工会主席易善玲有期徒刑10年,没收财产人民币35万元;以受贿罪依法判处其丈夫张世龙有期徒刑4年。2人共同犯罪所得人民币192.7万元予以追缴,上缴国库。
2010年7月29日,贵阳市中级人民法院做出一审判决,以犯受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚,判处樊中黔死刑,缓期两年执行,剥夺政治权力终身,并处没收个人全部财产。一审宣判后,樊中黔不服,口头提出上诉,其后,在上诉期内,樊中黔又书面表示撤回上诉。
“猪倌”逻辑的警示
从几位擅长“豢养”商人的贪官这里,我们可以归纳出其中的简单逻辑:养猪要有“饲料”在手。这饲料不是别的,正是官员手中的权力。这“饲料”可谓“香气扑鼻”,那些本就绝非善类的“肥猪”垂涎三尺,纷纷趋附而来。它们以钱、色、物等各种“膏腴”吸引着利欲熏心的“猪倌”,“食物链”由此形成。
在不断的“养猪实践”过程中,很多“猪倌”从“生涩”到“驾轻就熟”。对“养猪理论”也有着不断的发展,除了主动献身的“肥猪之外”,他们还懂得也敢于主动出击,常常抓住一头就“下刀”。此外,在“选材”范围上不拘一格,对身边的干部官员也往往不放过。