中国城市公共服务质量指数调查苏州位居榜首

南洋理工大学中国毕业典礼。高笑摄

昨日上午，一场特殊的毕业典礼在广州白云国际会议中心举行。

331名身着硕士服的中国学员逐个走上台，从南洋理工大学名誉副校长詹达斯的手中接过毕业证书。

这是2010年南洋理工大学中国毕业典礼。至今，已有1528名中国学员通过这样的方式获得硕士学位。其中，南大的“市长班”(管理经济学硕士项目、公共管理硕士项目)12年来共培养了906名毕业生，其中不少优秀毕业生回国后，发挥更加出色，已荣任省、市级领导或在各省市机关身居要职。

目前，南大在中国的校友人数已超过1.5万人。正如南洋理工大学校长徐冠林所说：“南大中国毕业典礼，已成为一个年度盛会，和校友联系母校与延续情谊的重要纽带。”

中国反腐机构官员借机学习新加坡经验

徐志华是今年毕业的“市长班”的班长。他在国内的职务是国家监察部案件监督管理司副司长。

回忆一年来与全班140多名来自全国各地的学员共同在新加坡的学习历程，徐志华感慨道，对自己的促进作用很大。

“新加坡是中西方文化的桥梁，在学习知识方面可以充分吸收西方先进的管理经验和做法。而对于我们这群学生来讲，大部分已经有十多年的工作经验，并担任一定领导职务，所以结合以往的实践经验，比从学校刚毕业的学生所感受到的触动更深刻。”徐志华说。

结合本职工作，徐志华认为，新加坡的廉政经验对于他学习了解如何反腐败和开展廉政建设有很大的益处。学习期间，学校还组织中国学员到新加坡对口的政府机构去考察，新加坡的反贪污贿赂局就给徐志华留下了深刻印象。

中国学员最关心城市规划和环境保护

吴伟告诉记者，“市长班”开办十多年来，他们发现中国学员的关注热点也在不知不觉地发生转移。

“一开始，反腐的课题确实比较受关注，因为新加坡的廉政经验在世界享有盛誉。但现在热点已经转移，中国学员最关心的是城市规划和环境保护。”吴伟说，随着中国城市化进程的加快进行，城市规划怎么管理，还有环境保护可以直接影响到投资环境和生活质量，新加坡在这两方面都有成功经验可以与中国学员分享。

南方日报记者吴哲黄颖川 黄倩蔚实习生田文博

南洋理工大学公布中国城市公共服务质量指数

苏州稳居首位广深未入前三

在昨日举行的“2010亚太市长论坛”记者招待会上，南洋理工大学公布了“连氏中国城市公共服务质量指数调查”的结果。这是一项针对中国32个主要城市的综合调查研究项目，该调查主要运用了3组参考指标，即公共服务满意度、企业经营环境和一般公共服务。这些指标涵盖教育、社会保障、医疗卫生、基础设施、交通、公共决策制定和执行等方面。

值得注意的是，苏州在本次调查的各项排名中均列首位，而广东省被列入调查样本的广州、深圳两市，在各项指标排名中均未进入前三甲。

珠三角不如长三角？

连氏中国城市公共服务质量指数调查，是南洋理工大学公共管理研究生院和厦门大学公共事务学院的一项合作研究项目。该评价体系包括3个维度，即公共服务总体满意度(包括公众满意度和企业满意度)、企业经营环境和一般公共服务，整个体系涵盖34个次级指标，总计106个测量指标，此次评选出了在不同的公共服务质量领域中排名前十的中国城市。

从发布的调查结果来看，总体评价分为“公众满意度”和“企业满意度”两组。其中，在“公众视角”中，广州未能进入前十名，深圳则排名第七。在“企业视角”中，广州名列第五，深圳名列第十。

在分项的“城市公共服务满意度排名”中，深圳分别被评为“公众视角”的第三名和“企业视角”的第七名，而广州只入选了“企业视角”的第六名。但在“城市企业经营环境排名”中，广州、深圳分列第四、第五名。令人意外的是，北京却未能进入此项前十名。“城市一般公共服务排名”中，广州名列第六，而深圳没有出现在十佳名单中。

综观总体评价和三组排名，长三角和环渤海地区优势明显，前三甲以江浙地区城市为主，特别引人注目的是，苏州在各项排名中均列首位。

广深未进入前三甲，课题组专家表示，总体上看，珠三角和长三角都属于国内公共服务最好的地方，在分项排名里，差距其实并不是非常明显。

公交车等候时间是评估标准之一

“与其他的公共服务排名和指数不同，这次的公共服务质量指数调查从32个城市收集一手数据，每个城市包括上千份居民问卷和百余份企业调查。”厦门大学公共事务学院院长陈振明说，共发放了3万份有效问卷，调查了3000家企业。

“我们还采用了‘独立评估者观察法’。根据研究计划，各城市研究小组会安排统一接受过培训的研究人员，到公交站点和各市地税办税厅观察等候，记录指定线路的公交车等候时间，还有税务登记速度。因为我们认为，这些可以直接影响到老百姓的满意度，从衣食住行方面进行分析。”吴伟说。

南洋理工大学校长徐冠林说：“南大与中国的这些合作，在今年新中建交20周年的特殊时刻，意义尤为重大。我们很欣慰地看到新加坡在创建现代化和宜居城市方面的知识和经验受到中国政府的高度认可。通过亚太市长论坛和连氏公共服务质量指数这类的活动和项目，南大希望能够为中国政府官员们提供更多机会，在追求优质公共服务方面分享经验，相互学习。”

吴哲 黄倩蔚 黄颖川 田文博

链接

连氏中国城市公共服务质量指数

【总体评价】

◎公众视角

苏州、宁波、厦门、南京、北京、大连、深圳、杭州、天津、青岛

◎企业视角

苏州、上海、宁波、成都、广州、南京、北京、杭州、厦门、大连、深圳(深圳、大连并列第十)

【城市公共服务满意度排名】

◎公众视角

苏州、宁波、深圳、杭州、厦门、南京、青岛、北京、长春、大连

◎企业视角

苏州、上海、杭州、宁波、成都、广州、深圳、大连、青岛、厦门

【城市企业经营环境排名】

苏州、成都、上海、广州、深圳、宁波、杭州、青岛、郑州、南京

【城市一般公共服务排名】

苏州、北京、厦门、南京、大连、广州、上海、天津、郑州、宁波

责任编辑：齐潇涵