长春制定城市人口疏散计划 规划战时疏散方法

据9月14日城市晚报讯 城市是未来战争中遭受空袭的主要目标，如果真发生战争，城市居民该往哪躲？是地下室，还是公园？不！大规模人口撤退，有专门撤退区域。昨日，记者在长春市人防办获悉，目前，《长春市城市人口疏散计划》（下称《计划》）已制定完成。按照《计划》要求，如果城市发生战争或者空袭，将本着就地就近疏散的原则，有组织、按区分片把全城居民安全“对接”转移。即使居民携带20公斤的物品，转移到安全区域的时间也不会超过一个小时。

如遇空袭居民疏散

最理想区域是郊区

城市一旦遭到空袭，或者其他突发事件出现，除直接伤亡外，必将造成大量建筑物倒塌、断水、断电、交通堵塞、环境污染、流行性疾病传播等次生灾害，给城市居民的生产、生活造成极大困难。“疏散最理想的区域就是郊区，郊区人口密度相对较小，停水、断电对那里的生活影响不大，可以相对安全地生产和生活。”长春市人防办有关人士介绍，《计划》的制定，就是为了最大限度地减少人员伤亡，把城市人口疏散到相对安全的城市郊区。

就地就近疏散

集体疏散为主

《计划》要求，城市人口疏散贯彻就地就近疏散的原则，重点组织重要目标附近、高危险区和人口密集区的城市居民向近郊区和低危险区疏散。“有的市民可能自己投亲靠友，但是多数人还得集体疏散。”该人士说，组织方法上坚持集体疏散为主，自行投亲靠友为辅的原则，疏散方式上坚持以公路为主，必要时进行徒步疏散。

疏散要分阶段进行

老弱病残妇幼优先

“疏散对象的确定，应保证城市坚持作战、坚持生产、坚持工作的需要。”该人士说，要分阶段进行疏散。早期时，疏散老、弱、病、残、妇、幼和需要迁出的科研、学校、企事业单位人员，以及无城市户口的外地人员、正在服刑的劳教人员。临战时，疏散完成坚持作战、坚持生产、坚持工作任务的居民、学生和机关工作人员。紧急时，疏散完成临战任务的人员。

对接地在40公里内

一小时内都可到达

“在空袭时，市民除少部分自行前往外，多数是通过长春市人口疏散指挥部下面的运输部门协调，乘坐运输车辆，满负荷运载。”该人士说，目前对接地都控制在40公里以内，加上一些战时损坏的道路和桥梁，车队只能慢行，时间也控制在1个小时内。该人士还介绍，假设临战时，长春市将成立战时机构——长春市人口疏散指挥部，届时，将通过市、区、街道、社区等不同级别的人员通知到市民，还会发给市民一张安置卡。

疏散时携带物品

不超20公斤

《计划》要求，防空应急包中重要物品有以下几类：一是证件类，如身份证、工作证、信用卡、医保卡等；二是应急食品类，如洁净食品、瓶装饮水、婴儿食品等；三是服装类，如简单卧具、衣服、被子、袜子、洗漱用品、雨具等；四是防护器具类，如口罩、安全帽等；五是救护工具类，如纱布、毛巾、紧急药品等；六是求生工具类，如多用工具刀、指南针、手电筒等；七是信息类，如收音机、家人及亲友联系方式等。原则上携带的东西不要超过20公斤。

6个城区向外县转移

疏散可分为四级

以长春城区为例，疏散地域划分方向：南关区向双阳区疏散，二道区及经济开发区向九台市疏散，宽城区向德惠市疏散，朝阳区向公主岭市疏散，绿园区及汽车产业开发区向农安县疏散，高新开发区向伊通县疏散。

长春市防空办相关人士表示，关于疏散，可以分为四级：即区对接县，乡对接镇，社区对接村屯，人对接户。

责任编辑：曹颖