藉修法职权收贿 台八名卸、现任“立委”获刑

据台湾《中国时报》报道，台湾中药商公会全联会为推动中药商调剂权行贿“立委”案，台湾高院二审宣判八日出现大逆转。一审仅判前“立委”邱垂贞、廖福本两人有罪，李俊毅、冯定国等六“立委”无罪，但高院认定八名“立委”皆涉嫌利用“立委”职务藉修法职权收贿，八人皆判有罪，分别被判七年二月到十年不等。全案可上诉三审。

其中，邱垂贞一审被判八年，二审改判十年，另七人中，李俊毅、许舒博是现任“立委”，其它都已卸任。判决刑度分别是：廖福本八年半；林光华、赵永清各八年；李俊毅、许舒博各七年半；冯定国七年二月；陈鸿基七年，并分别褫夺公权三年到八年不等，追缴的不法所得，从一千万到三十万元都有。

国民党“立委”许舒博二审被判有罪，依照国民党党章廉能条款规定，二审被判有罪，将撤销或开除其党籍。由于许舒博为不分区“立委”，一旦遭党纪处分，恐将丧失“立委”资格。国民党文传会主委苏俊宾昨晚回应，此案尊重司法，一切依照党内规定办理。

判决指出，邱垂贞等八名前、现任“立委”，利用自己职务上行为，由本人或由父、兄、妻子代为收贿，与协助推动药事法修正案有对价关系，都涉犯“贪污治罪条例”的利用职务收贿罪。

高院指出，一审判林光华、李俊毅、赵永清等六人无罪，认定他们收受中药商公会的贿款，是父、兄、妻子所代收，林光华等人不知情；或认定所收款项是政治献金，与中药商公会的行贿没有对价关系，与二审合议庭认定的事实不符，原判决全部予以撤销改判有罪。

中药商的中药调剂权在一九九三年二月间，“药物药商管理法”修正为药事法后被删除。中药商全联会希望透过修法争回调剂权，在一九九六年十月间，募得三千九百零二万元，以“赞助金”的方式，行贿“立委”推动“修法”。

当时中药商全联会理事长徐庆松等人分头拜访游说“立委”，因前“立委”邱垂贞胞兄邱茂雄是中药商，于是透过邱茂雄委请邱垂贞协助推动“修法”。当时由国民党执政，所以全联会锁定民进党“立委”作为运作目标。

邱垂贞依中药商公会全联会需求之版本，向“立法院”提案，于一九九八年五月三十日通过“药事法一○三条修正案”，使中药商取得调剂权。期间他收受中药商全联会及修法推动小组，假“赞助金”名义，交付贿赂五百万元。

廖福本当时则接受徐庆松等人游说请托后，协助依中药商公会全联会需求的版本，经“立法院”协商、连署及表决，使中药商取得调剂权，先后收受修法推动小组贿赂共六百万元。