马英九缘何抛出大陆政策“三阶段论”

马英九接受媒体专访时，首度在国际外交和历史演变的纵深下，提出罕见清晰的大陆政策“三阶段” 论述。

马英九上任后在两岸大幅急转弯，虽大打“开放对锁国”牌，却难以厘清外界疑虑。目前，这个三阶段蓝图，马英九正式宣告，将让台湾“机会最大化”，在维持现状的最多8年任期时间内，争取台湾未来可能的空间。

上世纪90年代，面对中国崛起，美国从中共军事扩张而生的“威胁论”觉醒。20年后，中国已成世界市场，但全球对“机会论”和“威胁论”两派辩证仍难有定论。台湾既无法加入亚洲区域同盟，又陷于战争历史情结，从李登辉到陈水扁，为政者不但苦思“获取机会、防堵威胁”，如何“以小事大”的路线，更总成台湾选举关键。

马英九的第一阶段论，是大幅开放两岸政策。台湾的两岸基调，从陈水扁时代的“积极管理、有效开放”，骤变为“海陆空大交流”，民众确实难以适从。在强大的ECFA批判声中，马英九抛出“和平红利”的概念，台海之间若空有和平却不繁荣，和平也只是假象。因此，创造最大机会，压低威胁风险，让台商有更弹性的经济工具，让“国内”赚得到世界的钱，是马英九不得回避的执政责任。