中华日报：开放陆客来台自由行不能再蹉跎

中新网7月9日电 台湾《中华日报》9日刊文说，台“行政院长”吴敦义日前透过媒体称，如果两岸配套措施都能准备好，明年元宵节前应可试办大陆观光客来台自由行。马政府两岸政策大步“向前行”的开放陆客来台“自由行”，目前主客观形势已经形成而不应再蹉跎。

文章摘编如下：

“行政院长”吴敦义日前透过媒体宣称，如果两岸配套措施都能准备好，明年元宵节前应可试办大陆观光客来台自由行，每日开放三百到五百人。马政府两岸政策大步“向前行”的开放陆客来台“自由行”，应是两岸人民共同的期待，目前主客观形势已经形成而不应再蹉跎。

民进党执政期间，于二○○一年通过《大陆地区人民来台从事观光活动许可办法》，在高度设限下将陆客分成三大类逐年逐步开放，这种开放方式予人“欲迎还拒”之感。

马政府执政后，两岸关系趋缓，二○○八年七月四日，根据首次“江陈会”签署的《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》，配合包机直航启动，全面开放陆客来台观光。

开放陆客来台观光迄今已届满两年，根据“观光局”统计，这两年陆客来台观光已超过一百二十八万人次，以每人停留七天、每天花费美金二百五十元计，所产生的消费金额达美金六百一十一亿元，同时带动相关产业可观的收益。以旅馆业来说，目前投资兴建的观光旅馆及一般旅馆超过六十家，改装整修更难计其数，可见陆客造就的市场潜力惊人。

因陆客来台观光而受惠的产业相当多，对促进台湾经济发展也就大有帮助。依两岸协议，目前每日来台人数设定为三千人，采取团进团出方式，五人即可成团，就台湾接待能量─食宿及旅游安排以观，基本上已能符合市场需求，但仍有可再开放的空间，例如单日人数能不能向上修正？尤其是陆客自由行是否已到该开放的时候了？

陆客来台自由行是全面开放陆客来台观光的最终也是最重要的指标，设若陆客在台自由行依然遥不可期，无疑标示开放陆客来台观光政策仍显得美中不足。反观大陆方面，大陆对于台湾人民登陆观光，几乎已无任何设限，台湾人民随兴之所至，可以在大江南北到处走。两岸交流原则在于互惠互利对等双赢，台湾焉得不让陆客自由行？

其实，大陆方面已释放允其人民来台自由行的讯息，大陆旅游局长、大陆旅协会长邵琪伟五月初即已称，大陆将按照“循序渐进、积极稳妥”原则，“认真考虑”开放其人民来台“个人游”试点的可能性，将待市场成熟、条件具备后实施。这项讯息是在大陆旅协会台北办事处成立仪式上宣布，说明陆客也能在台湾到处走不再是空谷足音。

台湾开放陆客自由行正是两岸交流发展的必然，更是举世“抢(争取)观光客”的潮流之所趋，以日、韩为例，与大陆相邻的日、韩早已开放陆客自由行，并且不仅一次降低自由行签证门槛，陆客因此络绎于途，以致出现日本机场免税商店电饭锅热卖的奇特景象，显示大陆人民出外自由行已成热门旅游方式，台湾怎能视而不见？

观光商机随时稍纵即逝或时不我待，基于扩大观光市场需要，吴“揆”所宣示的开放陆客自由行时程应不能再推迟；何况多少台湾人民正翘首盼望大陆亲友来家里做客。如何迎接陆客自由行？马政府该起而行了。

责任编辑：李柏涛