美官员“欢迎”两岸自行改变现状 坚持对台军售

资料图：针对刚结束台湾访问行程的美国参议员范因斯坦在参议院听证会上表示“对台军售将影响美中关系”。马英九声称“美国总统同意对台军售对台湾‘国防’有很大帮助，两岸关系改善同样可改善美台、美中关系”。

环球网驻美国特约记者隗静报道，美国国务院主管东亚及太平洋事务的副助理国务卿施大伟周三表示，美国欢迎中国大陆和台湾签定能够促进两岸经贸和民间往来的《经济合作框架协议》。他还说，目前两岸经济与文化关系好过以往几十年，美国乐见两岸协商引发的“台海现状”动态发展。

施大伟是在由美国卡耐基国际和平基金会主办，台湾“大陆事务委员会”协办的有关新时期两岸关系的讨论会上发表上述看法的。

他还说，美国目前没有和台湾展开有关“自由贸易协议”谈判的计划。相反，美国希望通过美台之间的“贸易与投资框架协议”（TIFA）加深美台经贸合作并处理经贸关系中出现的问题。

有提问认为两岸重大经济合作协议的签署改变了两岸及美国都没有确切定义的“台海现状”。对此，施大伟表示美国不反对经两岸同意的动态发展。他回答说：“我认为‘台海现状’一直是动态性质的……美国强调的是不希望看到（两岸任何一方）单方面改变现状。”

他在事先准备的发言稿中重申了美国对台政策的几项原则，包括不支持台独；坚持两岸分歧和平解决并尊重双方人民意愿；欢迎旨在降低紧张关系和加强交往的对话和争取对话的努力；反对任何一方单方面改变现状等。不过，他仍然重申美国将“全力承诺履行”所谓的“与台湾关系法”，其中包括对台军售。

《经济合作框架协议》的签署成为全球经济低迷背景下刺激两岸经济文化互动的亮点。针对两岸凭借自身能力签署协议是否令美方感到失落的提问，前美国在台协会主席包道格予以否认。他说：“我们（美国）有其他的事情要做。”

不过，包道格认为美国应将这一发展视为一种与大陆竞争的开始：“我们不应该允许美国在对台湾（经贸）关系上落后于中国大陆。”

美国对台军售仍是会上的焦点话题之一。施大伟坚称，美国军售给台湾提供了“和大陆一方进行有效谈判所必需的自信”。

包道格则将美对台军售的“责任”推给中国大陆。他称，“迫使“美国总统做出向台湾出售先进武器决定的压力来自“一个唯一的现实”，即大陆军力的持续增长。他说，如果大陆一方在对台军力部署上展示一定的克制，这样的举动“将改变这里（华盛顿）、台湾及两岸关系的‘政治计算公式’。”

不过，有与会的大陆观察人士认为，仅从人口和面积规模来看，大陆军力总量总是会超过台湾。无论大陆在军事部署上做出何种调整，“美国仍可能以大陆军力发展为借口继续售台武器”。