大陆常给台“友邦”软钉子
作者:范凌志
自马英九上台以来,陈水扁时期的“烽火外交”成为历史,“活路外交”、“外交休兵”成为岛内媒体报道台湾“外交”时常用的词汇。尽管岛内有舆论称马当局的“外交休兵”是“向大陆示弱”,但台当局高层及岛内大多数民众认为,“外交休兵”确实给台湾带来不少好处。台“驻所罗门大使”詹秀颖日前在接受香港中评社访问时称,大陆常给台湾“友邦”软钉子,使台湾的“外交”人员不再需要去到处刺探、灭火,两岸“外交休兵”是对彼此都有利的政策。
据香港“中评社”3月31日报道,台湾“驻所罗门大使”詹秀颖表示,在马英九未上任前,两岸在外交场合竞逐,都希望挖对方的墙脚,比如说他在所罗门,就会想办法利用各种机会,向经常遇到的瓦努阿图、巴布亚新几内亚和斐济的官员表达“建交”意愿。当时到处去点火、刺探,希望找到突破口,非常辛苦。但马英九上台后,情况发生了根本性的变化。他推动“活路外交”的指示很清楚,就是把现有23个“邦交国”照顾好,已经有实质关系的国家继续维持,同时要加强两岸的合作以及关系的改善。
詹秀颖还进一步透露,大陆和台湾已经有默契,不愿意挖对方的墙脚。所罗门去年五六月份曾经想派官员访问大陆,但因双方没有邦交,必须到中国驻巴布亚新几内亚大使馆申请签证。结果中国大使馆告诉他必须请示,至少要10天才会有消息,但成与不成还不知道,让所罗门官员灰头土脸回来。台湾有些中南美洲“邦交国”,甚至派外交部长到韩国首尔,借此去大陆洽谈“建交”事宜,但最后还是拿不到签证,只得打退堂鼓。而马绍尔、基里巴斯等国也都曾传出对台关系出现警讯,但最终都因大陆婉拒而颓然而退。此外,在陈水扁时期和台湾“断交”的马拉维后来又想和台湾“复交”,结果也遭到马当局的拒绝。
据台湾“中央社”报道,随着两岸关系的缓和,2009年5月,台湾“外交部”干脆修改了“驻外人员在海外面对中国大陆人员的应对原则”,从以前“互把对方当空气”调整到“不要有敌意”、“双方在公开场合能交谈”,甚至同意台“驻外大使”接受大陆媒体访问。台湾一些“外交官”的言论也反映两岸关系的缓和。台“常驻世界贸易组织代表团代表”林义夫说,现在两岸官员私底下会就某些议题简单交换意见,碰面时也会寒暄。台“驻以色列代表”丁干城称,以前从未直接互动,但现在双方人员出现在他国国庆酒会场合时,已有“善意的眼光互动”。台“驻圣多美和普林西比大使”陈忠也表示,大陆在当地有一支工程队,此前两岸人员互动心有芥蒂,十分冷漠,但最近一年以来,见面机会增加,双方还会寒暄,气氛上已有很大的改变。
事实上,对于两岸“外交休兵”的成效,马英九当局高层的感触最深。由于陈水扁时期大搞“烽火外交”、“金元外交”,使得台湾本不宽裕的经费支出很大一部分用在“收买邦交国”上。但2009年台湾“外交机密预算”却创下新低,比上年大幅缩减了33%,写下历年最少纪录。而台湾方面获邀以观察员身份参加世卫大会,更被视作是“重大突破”。马英九2009年6月接受英国《经济学人》杂志访问时透露,他相信有台湾“邦交国”提出了转向与大陆建交的请求,但被大陆婉拒,“大陆释出善意,我们确实感觉到了。”▲
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