美军内部就售台F16起分歧 台军被促发展非对称战力

台湾空军装备的F-5F战机

环球网驻美国特约记者隗静报道，美国国防部负责东亚事务的助理国防部长帮办谢弗尔18日表示，因自身条件的限制，台湾与其追求全面发展三军"正规军"的作战能力，不如开发"非对称军力"更能有效地和大陆军力抗衡。此种思路可能对美国是否决定售台F16C/D型战机有一定影响。

在"美中经济与安全审查委员会"召开的有关台海最新情况的听证会上，谢弗尔在呈交的书面材料中表示：由于安全挑战日益复杂，“台湾更需关注并考虑’非对称（军力）‘的概念和技术，以最大限度发挥台湾的（防御）优势。“他并写道：“持久的安全并不能简单通过购买先进武器而达到。”

这并不是五角大楼官员第一次提出台湾需要重视"非对称军力"发展，而非武器系统，来阻止两岸军力优势继续向大陆倾斜的问题。早些时候，谢弗尔的上司，五角大楼主管亚太安全事务的助理国防部长雷格森也提出同样观点。

然而这一思路显然与美国军方另一派支持对台出售F16的立场相反。美国国防情报局二月向国会提交了一份有关台湾空军力量的报告。美军官方出版物《国防新闻》在披露该消息的报道中称："（报告）似乎支持台湾（要求购买）新F16战机的观点”。

谢弗尔在回答委员会成员提问时说，由于台湾自身人力，军费预算等限制，想要建设与大陆在硬件上相匹配的军力不应是台湾优先考虑的问题。而部署可移动的武器系统，对台湾的地理优势加以利用等能够更有效遏阻大陆做出使用武力的决定。前五角大楼主管两岸事务的官员石明凯表示，台湾防务中最重要的部分是指挥，通讯和监控系统（C4ISR）。他认为台湾有潜力建设"世界最佳"C4ISR网络。

《国防新闻》的报道说，F16战机生产商洛克希德-马丁公司因经济原因今年必须决定是否关闭该型武器的生产线，这也给奥巴马政府在此问题上做决定设定了期限。然而有观察认为，即使美国决定不售台F16战机对大陆来说也未必是好消息，因为台湾可以以F16停产为由，直接要求购买性能更先进的F35战机。

谢弗尔表示，五角大楼将继续观察台海局势，并随时与国会协商是否需要追加对台军售问题。