旺报：两岸合力因应“粮食战争”

中新网3月16日电 台湾《旺报》16日刊出署名文章《两岸合力因应粮食战争》。文章说，鉴于台湾有相对的技术和产业化优势，随着两岸关系更加紧密，可以透过提供优良品种、生产技术与专业人员协助，提高大陆农民的单位产量与生产效率，一来可改善大陆农民生活与农村经济，二来也可增加大陆存粮，成功化解可能因粮食短缺所引发的隐忧。

文章摘编如下：

日前大陆官员公开表示因天灾多、基础弱，保持粮食稳定发展的长效机制尚未形成。根据统计，2009年全世界饥饿人口已超过10亿，而发达国家过胖人口则超过7亿，全球粮食供需明显失衡。此问题将随着气候持续暖化更加恶化。

未来国际间可能再度爆发粮食危机，主要原因在于：(1)气候变迁造成异常干旱或大水使得粮食生产下降，据推估全球气温每升1度，粮食生产将减少1%到1.7%；(2)一些发展中国家在追求工业化过程把大量农田改为建地，使得粮食需求更仰赖进口；(3)发达国家如美国积极推动生质能源，导致粮食供需产生变化；(4)国际市场存在少数垄断，目前四大跨国粮商几乎控制世界粮食交易量的80%，拥有定价权；(5)随着人口增加与经济成长对粮食需求将大幅提高；(6)全球粮食贸易量仅限于总生产量的10%至12%，一旦生产国发生重大事件就可能造成粮食贸易失衡与粮价飙涨。

作为世界第一人口数及粮食消费大国的中国，过去外国专家一再质疑其解决13亿人吃饭问题的能力，但中国近10年来粮食自给率一直保持在95%以上，证明中国有能力养活自己。

但随着人口增加、耕地面积减少、缺水和天然灾害的侵袭，大陆粮食安全前景并不乐观，未来能否保持供需平衡，除了依赖海外屯田外，很大程度取决于农民种粮的积极性。

据资料显示，农民种粮利益提高10%，粮食产量大约增加3%。因此除了全力推动“多予、少取、放活”策略外，应透过完善土地制度与粮食流通体制、提高粮食保护价与内部市场粮价、加大对农业基础设施的支持力度等方法，来有效提高农民种粮意愿，才能守住18亿亩耕地红线。