南京推出市委新闻发言人制度促进党务公开

政府新闻发言人，早就为南京市民所熟悉。今天上午，南京“市委新闻发言人”将首次亮相，各区县和部门的党委新闻发言人近100人也将同时亮相。昨天，记者了解到，这是南京率先在省内推出的市委新闻发言人制度。同时，今天上午还将举行南京市首场市委新闻发布会。

可第一时间听到市委声音

记者了解到，新闻发言人制度对南京市民来说，并不陌生。2003年，南京就率先在江苏诞生了首位政府新闻发言人徐宁。而市委新闻发言人的诞生，则与党的十七届四中全会有关，会上决定建立党委新闻发言人制度，以推进党务公开，实现党内民主，将党内决策及时与社会沟通。这次南京市委新闻发言人的诞生就是对这一决定的落实和尝试。

“市委新闻发言人充当的角色，就是党委与公众的沟通渠道。这一制度对普通百姓来说，就是能第一时间听到市委的声音，及时知道市委在谋什么、做什么。”江苏省委党校副校长桑学成教授昨天接受记者采访时表示，党本来就应该把自身的决策过程等全部公开，特别是执政党，重大的决策都关乎人民群众的切身利益，不应该是秘密。市委新闻发布会定期召开，就能把这些政策和重大事情的处理决定等，都及时、准确、全面地传递给公众。也就是说，党委开始主动、自觉、真诚地和公众沟通，乐于、善于和媒体打交道了。

另外，桑学成也表示，新闻发言人制度由政府层面发展到党委层面，这是制度上的一个突破，体现了我们党执政理念的开放、进步。而且这次公开亮相的各级党委新闻发言人在100名左右，可见南京建立党委新闻发言人制度的力度大，范围广，这样就可以将制度固定下来，并不断完善。

党务公开偏重决策形成过程的公开

“政务公开”，“政务信息公开”，也不是新名词了，南京市政府每年都有近百场新闻发布会召开，南京政府网站上政务信息每天都在更新，南京市民对它或多或少地都有一些了解。那么政务公开与党务公开又有什么不同呢？

桑学成告诉记者，政务公开，注重执行政务过程、结果及有关信息的公开；而党务公开，则是对大政方针、重大决策的提出和形成过程的公开。从字面来看，政务信息的公开侧重于执行，而党务信息的公开侧重于过程，两者既不同，又密切相连。

市委与政府新闻发言人是同一个人

“党委新闻发言人制度，还应与政府新闻发言人制度顺利对接，实现党务公开与政务公开协调并进，使党的机关的权力和国家机关的权力都在阳光下运行。”桑学成在采访中提到了这样一个观点。而据记者了解，这次担任南京市委新闻发言人的，也正是南京市民所熟悉的南京市政府新闻发言人曹劲松。

记者了解到，曹劲松，1967年出生，南京大学哲学博士，研究员，曾任徐州师范大学信息传播学院院长，多年从事新闻研究，现任中共南京市委宣传部副部长、南京市人民政府办公厅副主任、2007年开始担任南京市政府新闻发言人。 (孔小平)