今年15名省部级官员落马 房地产成腐败高发区

2009年进入尾声，但官员落马还在“前腐后继”：政协山东省第十届委员会常务委员会12月17日下午召开第九次会议，决定免去孙淑义山东省政协主席的职务，并撤销其省政协委员的资格。

孙淑义是不是本年度最后一个落马的省部级官员，不值得公众费思量讨论，但是，以孙淑义、皮黔生、康日新、黄瑶、许宗衡、陈绍基、郭京毅以及蔡志强等为代表的反面典型，贯穿起2009腐败与反腐败的全年较量。一反腐专家称，据她的统计，今年落马的仅省部级高官，就已达15人之众。这个数字，足以刷新改革开放31年来高官落马的年度纪录。

他们的“得力”助手

首当其冲的腐败重灾区是土地行业

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代表人物：原浦东新区副区长康慧军、原重庆市规划局局长蒋勇

12月24日，在国新办的新闻发布会上，中纪委常委、监察部部长王伟告诉记者，全国纪检监察机关2009年在查办违纪违法案件时，重点盯房地产开发、土地管理、工程建设、金融等5个领域。

王伟所指的领域，毫无疑问是目前腐败的重灾区，而首当其冲的是土地腐败。这一点，从刚刚被正式批捕的蔡志强身上，可见一斑。

其实，牵连甚广的上海土地腐败案主角，原浦东新区副区长康慧军，2009年年初已被判无期。几乎就在同时，江西省国土资源厅曝出腐败丑闻，该厅4名副厅长3名去职，而这3人均曾负责过土地方面的相关工作。

2月27日，重庆“规划系统腐败窝案”的核心人物、原重庆市规划局局长蒋勇因受贿1796万余元被判死缓。对这一案件的追查和审理已持续近两年，直接牵连出的副厅级以上官员近10人，这还只是建设系统近年来行业腐败的冰山一角。

为了应对行业腐败发展的趋势，4月24日住房和城乡建设部与监察部联合发文，以标有“特急”字样的电文，部署房地产领域专项治理。

2008年宣布的中央四万亿元投资计划中，大型基建占其重要位置，在操作工程时，央企成为执行投资项目的一大主力。为此，4月31日，国资委也直接发文，对中央企业承担的项目开展专项监督检查，明确要求检查工作要全面覆盖，紧张气氛和重视程度可见一斑。

“‘工程建起来，官员倒下去’，一直都是我们对基建腐败的无奈和担心。”国内著名反腐专家、中央党校政法部教授林喆这样告诉记者，查归查，但基建领域的“潜规则”，使得问题层出不穷。

因基建而衍生的腐败，除了高校还有央企。7月15日，曾是中石化公司内部人见人怕的“霸王”陈同海，借土地转让、工程承揽等收受钱款共计折合人民币1.9亿余元，单笔最高受贿金额达1.6亿元，创建国以来单笔受贿金额之最，他也因此被判处死刑，缓期两年执行。

2009年央企的另一宗大案就是中核老总康日新。此案目前还没有进一步的消息，但有内部人士分析，康日新被调查，可能是在一些重点工程当中出现了腐败。