广东居住满七年者可申请常住户口 有总量控制

第一看点

本报讯 羊城晚报记者余颖、通讯员任宣报道：持居住证满七年如何申请入户？昨天，在《广东省流动人口服务管理条例》颁布实施新闻发布会上，省公安厅副厅长郑东就各界关注的热点回答了提问。他指出，办理居住证达到七年，可以根据条件申请入户，但并不是说申请就马上可获批，符合条件的都要按照条件受理，人才优先，依次轮候。他强调，对入户问题，省里没有控制指标，由各个地级市年度总量控制，从高到低打分排队办理。

即将实施的居住证制度明确“五年入学、七年入户”：居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社保满五年、有稳定职业、符合计生政策的，其子女接受学前教育、义务教育，应当与常住户口学生同等对待。居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社保满七年、有固定住所、稳定职业、符合计生政策、依法纳税并无犯罪记录的，可申请常住户口。

对此，省公安厅副厅长郑东解释说，这个“常住户口”也不是说申请就马上可以批，常住户口入户还需要实行年度总量控制，符合条件的都要按照条件受理，人才优先，依次轮候。省里没有规定全省每年应该审批多少，而是由各个地级市自主制定。全部放开也不行，全部放开当地人有看法，一下子接收不了。广东有近3000万外来人口，这3000万人口假如有1000万人够条件，广东也不可能一下子接收1000万人口。

“同样的条件我们受理了，要打分，依次轮候办理，比如我市今年是准备是200人入户，就在这200人控制指标里，从高到低打分，各个地级市自己来控制总量，省里不做统一的规定。”

有记者问：“同一居住地”是什么概念？郑东答：是指“同一地级市”。另据介绍，有“固定住所”，并不局限于拥有自己的房产，还包括租房等形式。

还有记者问：允许“五年入学”，是否还要交赞助费？郑东答道：“入学缴费问题我也不好回答，教育部门根据不同的情况制定的，我理解的同等对待是，如果本地小孩入学要交2000元，那么流动人口子女也交2000元，如果常住人口的小孩免费，流动人口的小孩也应免费。”

不同期限居住证条件不同

对符合发证条件的流动人口，只要到派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理机构填写《广东省居住证办理/流动人口信息登记表》，凭本人身份证等有效身份证明原件和复印件，以及在具有第二代身份证照相资质的照相馆拍摄“居住证数码相片”后取得照相回执等资料，就可办理有效期最长为6个月的居住证。

符合条件办理最长有效期为3年的居住证的，除上述材料外，还需提交由劳动就业登记管理机构出具的就业证明材料，或者是营业执照等材料。

深圳原居住证可用至期满

深圳从2008年8月1日率先实行居住证制度。按照新的《广东省流动人口服务管理条例》，从明年1月1日起，深圳公安机关将停止发放深圳市的居住证，改发全省统一的广东省居住证。

郑东介绍，已经领取的深圳市居住证，在有效期内、在深圳范围内还可继续使用，若有效期届满，或不在深圳市改去其它城市，则要依照新《条例》，到当地申报广东省居住证。

不督促租户办证或要受罚

若不办居住证，会不会受处罚？郑东指出，《条例》对流动人口没有强制办理居住证的处罚措施，只明确房屋出租人和用人单位的责任。房屋出租人或其委托代理人应在流动人口入住后24小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等，并在3个工作日内向当地派出所或乡镇、街道流动人口服务管理机构报告流动人口的基本情况，并督促其按本《条例》第10条规定申报居住登记或者居住变更登记。

房屋出租人没有督促流动人口申报办理居住证的，公安机关有义务责令其限期改正，逾期没改正的，按照条例可处200元以上1000元以下罚款。

原暂住证年限可连续计算

对于“五年入学”“七年入户”，郑东还解释，此前已办理了暂住证的流动人口办理居住证的，其居住期限连续计算。这些人士从2010年1月1日起可免费换领居住证。

责任编辑：贺超