调查称85.2%公众满意我国防控甲流举措

本报记者 王聪聪

被称为“新医改元年”的2009年即将过去，这一年，公众对医疗卫生领域感受如何？上周，中国青年报社调中心通过题客调查网进行的一项调查显示(19345人参加)，43.1%的人表示医改后看病贵又难的问题有所缓解，43.6%的人感觉“还那样，没见好转”，6.9%的人感觉“更严重了”。参与调查的人中，75.6%的人今年去医院看过病。

2009卫生领域哪些工作最受认可

今年，甲流疫情考验世界，也考验中国。

5月11日，中国内地出现首例输入性甲型H1N1流感疑似病例。中国青年报社调中心进行的调查显示，85.2%公众满意中国防控甲型H1N1流感举措；62.3%的公众认为，甲型流感是一个契机，会让更多人养成良好的卫生习惯；41.3%的人表示，在疫情面前，公民的责任感再次提升到一个高度。

北京协和医学院公共卫生学院院长、流行病学专家黄建始教授在接受记者采访时说，应对甲流疫情的过程中，政府、卫生系统人员和公众齐心协力，在保证社会稳定、经济发展方面做出了举世瞩目的成就。“大家可能觉得有段时间很平静，其实我们的工作一直在持续，预防传染病一点儿也不能松懈。”

11月，全国各地大范围降温，甲流病例也随之增加。专家表示，这是甲型H1N1流感第二波。中国青年报社会调查中心的调查显示，应对甲流第二波过程中，67.5%的人表示，每个人都是参与者，要从保护好自己和家庭做起；42.1%的人表示对甲流防控有信心，相信国家有能力应对。

今年医疗卫生领域哪些工作最得到公众的认可？本次调查中，36.6%的人首选“防控甲流”。其次是“全民医保逐步落实”，29.8%的人选择此项。

新医改方案指出：在3年内，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民，参保率提高到90%以上。

河北医科大学博士生小赵，在河北医科大学某附属医院实习1年了，她觉得今年医改后，最突出的就是新农合的报销比例增加了，“原来20%，现在增加到40%，农村人看病划算多了。”

北京大学公共卫生学院教授周子君认为，现在医保从政府投入、建设速度、老百姓受益方面都做得比较好。城市医保的对象原先就是城镇职工，现在本地居民、学生、儿童等都在逐步加进来。

公众认为今年医疗卫生领域做得比较好的方面还包括：17.8%的人认为是医疗服务水平有所提高；17.1%的人选择药费降了；16.8%的人认为是社区医院开始发挥更大作用。

医疗卫生领域哪些问题急需解决

医疗卫生领域哪些问题急需解决？调查显示，“看病贵，大病重病担心看不起”成为首选(64.3%)；其次是“医院流程不以人为本，看个病得楼上楼下跑”(42.2%)；排名第三的是“药品安全，国家得让老百姓有底”(41.5%)。

在解决看病贵的问题上，国家基本药物制度力求百姓能够吃上廉价药、安全药。11月下旬，发改委、卫生部和人保部联合发布《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》，医药价改由此定调——提高诊费，降低药价。

周子君认为，现在政府是想把药价当中虚高的成分挤出去，但是药品生产企业的原料、技术、人工都是有成本的，这些成本降不下来怎么办？如果一刀切降低药价，必然通过医疗服务收费来弥补，“结果是背着抱着一样沉，都是社会和老百姓的负担。”

北京市上班族刘卓研今年去了两次医院。“第一回看颈椎，工作日没时间，只有等到周末，没想到5点去协和医院排队，已经人满为患了，6点半开始叫号，不到半小时就没专家号了。第二回是10月中旬到广安门中医院挂专家号，咨询台的人告诉我今年的号都没了，让我等明年再说。”

“挂号难反映的是大医院优质医疗资源的紧缺。”周子君说，现在北京、上海等地推行电话、网络预约挂号，广受病人好评，“预约挂号解决不了挂专家号难问题，但是如果六七成病人看病都通过预约实现，那么对于改善患者在医院的就医环境，提高医疗服务质量都会大有益处。”

本次调查中，公众忧心的问题还包括：“挂号难，号贩子依然猖獗”(38.6%)，“社区医院不社区，主动服务差”(37.7%)，“医生多点行医没见多少行动”(35.0%)，“实习医生管理不善让人心里没底”(30.7%)，“异地看病报销难”(29.8%)，“医学院学生对口就业难”(10.6%)等。

对医改措施的落实，公众最关心哪些问题？调查中，71.3%的人首选“进一步降低虚高药价”，59.9%的人选择“医保补贴与缴纳标准”，54.2%的人认为要“提高社区医院医疗水平”。接下来依次为：提高公立医院服务水平(50.3%)，扩大医保药品报销范围和比例(50.8%)，异地医保接续问题(37.7%)等。