美海军将列中国为头号假想敌以争取军费(图)

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美国海军拥有世界上规模最大的航母战斗群

美国环球战略网20日报道称，为了能够从国会得到更多经费，美国海军正在寻找一个实力相当的对手。据美国海军及防务工业分析家称，目前中国海军就是美海军的最佳候选，将成为美海军的头号假想敌。不过，报道指出，现在的中国海军及其战舰并不能美国构成太强的威胁。

报道称，当前这种情况就是冷战时期美苏的真实写照。当时，苏联军力因美国军力受到刺激，这为其国防工业提供了进一步增加国防经费的正当理由。冷战结束后，苏军、苏联国防工业为这场超级大国间的竞争付出的代价才逐渐公之于世，而且苏军能力远不如美军此前预测的事实也渐为人知。

报道指出，恐惧、不确定性及疑虑就是产生这种情况的基本武器。虽然美国海军很难证明中国海军是其劲敌，但每次“中国威胁论”都会奏效。事实上，中国海军的核潜艇质量甚至不如上世纪六十年代苏联第一代核潜艇，其最先进的潜艇由俄罗斯制造，采用冷战时期设计。中国潜艇不经常出海，这并不是因为这种行动非常昂贵，而是因为中国潜艇很容易发生严重事故。例如，在2003年的361潜艇海难事故中，潜艇通气管自动关闭，但艇内发电机却依然继续运转，耗尽舱内全部氧气，导致70名官兵窒息死亡。

与上世纪六十年代与美国展开军备竞争的苏联不同，中国军费的增长是与其经济增长同步的。冷战期间，苏联将超过20%的GDP用在国防领域。虽然今年中国将其军费增加了14.9%，但这一数值远低于去年的增长率——17.9%。据中国方面称，其国防经费仅占其GDP的1.4%，与此相比，美国国防经费占其GDP的4%，大多西方国家国防经费都占其GDP的1%到2%。不过，值得注意的是，中国官方国防预算不包括许多国防费用，其实际国防费用应占GDP的3%至4%。因此，虽然中国国防经费所占GDP百分比并不高，但其也在竭尽所能。

与此同时，就GDP百分比而言，自上世纪六十年以来，美国军事开支一直呈下降趋势——当年，美国在越南战争中投入了6860亿美元，国防经费为当时GDP的10.7%。到上世纪七十年代的时候，这一数字降低至5.9%，尽管上世纪八十年代美国开始进行有些超前国防建设，但这一数字仍然降低至5.8%。随着冷战的结束，美国国防经费也急剧下降，在上世纪九十年代下降至4.1%。据相关预测称，进入二十一世纪后，其在第一个十年内的平均国防经费可能在3.5%至4%之间。

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