资金问题决定哥本哈根能否达成协议 全球气候仍升高

环球时报特约记者李雪报道，据英国广播公司12月18日报道称，在经过了一天多的幕后和外交操作，联合国气候峰会似乎有望达成一项协议。可是联合国气候大会泄露的文件显示，即使所有国家都兑现自己的最大承诺，依然无力阻止全球继续变暖，温度上升3摄氏度不可避免。

钱的问题 能否达成协议关键因素

许多分析人士称，资金将是此次峰会是否能够达成协议的关键因素，甚至比设定减排目标更加紧迫。

美国国务卿希拉里说，如果气候协议能够满足美国的要求，美国愿意支持每年向发展中国家提供1000亿美元援助资金的条款。希拉里说：“在所有大国承诺采取重大减排行动、并且保证执行这些行动的透明性，美国准备于其他国家共同达成每年1000亿美元的援助计划，满足发展中国家需求。”

如果美国参议院通过减排法案，关键条件是中国必须透明化，但是中国政府对此存有异议。

减排漏洞 气温再升高3摄氏度

同时，联合国气候大会泄露的一份文件说，当前各国的减排承诺几乎都不足以保证将气温升高限制在2摄氏度之内。分析人士表示，要想达到这个目标，到2020年全球温室气体排放量应该限制在440亿吨之内。但当前发达国家的最大减排承诺只比这一数据高19亿吨，而最小减排承诺甚至还存在42亿吨的缺口。

分析人士根据国际能源署公布的《世界能源展望》报告最新研究数据称，除非这个缺口被弥合，比如发达国家将当前减排目标在1990年基础上提高20%，全球气温才能保证不升高3摄氏度以上。“绿色和平”组织评论称，联合国正在秘密接受世界各国的减排承诺，而这些承诺将导致气温升高3摄氏度。