透视广西民政厅腐败窝案:原厅长曾高调表现朴实

《半月谈》：透视广西民政厅腐败窝案

本刊记者 王勉 刘晓莉

“口口声声为人民，一心一意谋权利”——广西壮族自治区民政厅原厅长张廷登的“两面人生”在他成为阶下囚后完整呈现。2009年6月11日，张廷登被崇左市中级法院一审以受贿罪判处有期徒刑15年，并没收赃款459万元人民币和1.5万美元，以及劳力士、欧米茄手表各一块。2007年以来，广西壮族自治区检察机关在广西民政系统挖出以张廷登为首的贪污贿赂窝案串案65件80人，其中厅级干部2人，处级干部14人，涉案金额4000多万元。这场来自于民政系统的“官场地震”数量之大、涉案人员之多全国罕见。广西民政部门缘何成为“腐败窝”？

民政腐败触目惊心

2007年初，广西壮族自治区检察院连续接到几封群众的举报信，反映自治区一些民政机构负责人和民政厅某些领导的经济问题。通过对举报线索进行梳理和分析，该院反贪局决定从举报信反映问题较多的民政厅及其所属单位购买土地、已建或在建工程情况以及福利彩票中心资金管理使用情况等几个方面着手进行调查。

办案检察官在对自治区民政厅机关后勤服务中心和广西社会福利服务中心的财务进行审查的过程中发现，民政厅几年前购买了位于南宁市青龙岗的110多亩土地用于集资建房，在支付给中介人宁某的1100多万元购地款中，有大量的款项是以白条形式出现的，且有100多万元的资金去向不明。他们还了解到，这块土地在民政厅购买前曾两次以起拍价流拍，而民政厅仍在起拍价的基础上，每亩增加3万元支付给宁某。这其中是否另有隐情？办案检察官决定对宁某进行立案侦查。宁某交代，2003年8月至2004年9月，他分三次送给时任广西社会福利服务中心主任的梁某好处费25万元，还送了10万元给时任民政厅厅长的张廷登。

在审查广西福利彩票中心账目时，办案检察官发现，2002年3月该中心花了2158万余元从南宁市某经贸公司购买了一块面积2.2万余平方米的土地，价格偏高。对此，南宁市某经贸公司的法人代表黄某承认，在土地交易过程中，他送给时任民政厅机关后勤服务中心副主任的陈某70万元，给了中介人梁某40万元。随即，陈某和梁某被立案侦查。经审讯，陈某交代是时任民政厅机关后勤服务中心主任的黄某指使他所为。黄某被立案侦查后，承认了与陈某和民政厅原副厅长陆某共同收受贿赂的犯罪事实，还交代了为陈某提拔的事情，曾向张廷登行贿5万元。

意外发现“案中案”

2008年2月28日晚，广西壮族自治区平果县公安局刑侦大队民警来到该县马头镇巴造路韦某的住房，执行搜查任务，因为韦某的儿子涉嫌参与了一起故意伤害案。

民警在韦家发现了大量的名酒、名牌衣物，两个保险柜和一个铁皮柜。韦某是水厂的一名普通工人，怎么有这么多的名酒和名牌衣物？民警觉得十分可疑，要求韦某打开保险柜检查。韦某说钥匙由妻子保管，妻子现在回老家了。可到了第二天，韦妻仍未回来。民警找来开锁师傅，打开保险柜、铁皮柜一看，里面是大量的现金、贵重首饰、手表及房产资料等。经清点，共有现金人民币547万元、美元5.7万元、港币1万元，户名为“张廷登”的美元存折一本，及首饰、名牌手表40余件，还有3套房地产资料。

看到这一切，韦某也惊得目瞪口呆，不明白柜子里怎么会有这么多钱物。面对民警的调查，韦某说：“这是我妻弟的，他叫张廷登，是自治区民政厅厅长。”

韦某回忆说，2006年6月，张廷登来家里看望姐姐时，看到了一个铁皮柜，问他装什么贵重物品，他说装些衣物和房产资料。3个月后的一天，张廷登再次来到他家，说有些东西想放在他的铁皮柜里。韦某便腾空了铁皮柜，并帮张廷登从车上搬出来一些箱子和用纸包得结结实实的东西。此后至2007年11月，张廷登又来过几次，每次都拉来一些箱子和一些酒及其他物品。有一次，韦某好奇地问箱子里是什么东西，张廷登说是一些书刊资料。铁皮柜塞满后，张廷登就自己搬来了两个保险柜。张廷登在存放东西时，从不叫他帮忙。