意大利就业难迫使年轻人谋求出国发展

新华网罗马12月6日电(报道员 白石)就业难和难以找到理想工作是当今困扰意大利青年人的最大问题，因此他们中许多人便走上出国谋求生计和寻求发展的道路。这一现象已引起意舆论的广泛关注。

不久前，在境外生活和工作的16位意大利裔青年学者联名给意大利政坛元老写了一封公开信，希望国家为青年人创造适宜的生存环境，为海归的学子和学者创造必要条件，鼓励青年人留在国内并吸引海外学子为国效力。公开信还批评意大利是个老人政治和传统裙带关系严重的国家。

针对这些学者的呼吁，意大利总统纳波利塔诺日前发表公开信，呼吁青年人不要离开祖国。他说：“让我们一起来发展我们的国家，使我们的国家成为更高水平的先进社会。”

目前，意大利是欧洲发达国家中青年人出国谋求发展最多的国家。出国的主要是年轻的蓝领打工族和知识型年轻人才，他们主要的流向是美国、德国、英国、法国和瑞士等国，尤以赴美国的最多。年轻人才的外流使国家付出了巨大代价。《共和国报》报道说，国家为这些年轻人从小学到大学付出的教育费用就超过17亿美元，这是一种“软性资本的外流”。

青年人失业、就业难以及青年人才外流是困扰意大利多年的社会问题，一直没有得到有效解决。据统计，截至今年10月，意大利的失业率高达8%，而青年人的失业率全国平均数则达到26%。意大利南北方的经济发展长期存在很大差距，南方青年人失业和就业难问题更为严重。意大利人习惯称28岁到40岁的人为“年轻人”，这一年龄段的人找不到工作，许多与父母生活在一起，是典型的“啃老族”。

然而，完成学业后能迅速找到工作的青年也不乏其人：一是那些进入家族企业的青年人，他们最终成为家族企业的接班人；二是靠裙带关系和走后门进入公共部门和大型企业(包括银行、金融保险等机构)的青年人；三是那些小业主和个体业主的子弟，子承父业。但这三种人占青年人总数的比例很小。

据当地媒体分析，大多数青年人就业难和人才外流主要有几方面原因，首先是意大利缺乏有力的支持青年人就业和创业的政策、缺乏吸收各种人才的有效机制；二是意大利不像美国等其他一些发达国家具有高科技创新领域，依靠传统工业领域的发展很难留住高层次人才；三是意大利近年来提高了退休年龄上限，目前为男65岁、女60岁，这就导致青年人就业的机会更少；四是外来劳工的冲击，欧盟扩大后东欧国家和其他国家的劳工大量涌入，冲击了意大利的劳动力市场，尤其是蓝领阶层。

责任编辑：朱稳坦