美欧日将在气候大会上向中国施压 北京做好迎战准备

环球网记者高友斌报道 酝酿已久的联合国气候变化大会即将于明天（7日）在丹麦首都哥本哈根拉开帷幕。会议的主要目标是商讨《京都议定书》第一承诺期结束后，全球应对气候变化的道路。由于在温室气体减排责任和资金援助方面，发达国家和发展中国家存在着较大的分歧，因此，预计双方将在会议上展开激烈的论战。会议召开之前，包括中国在内的一些全球主要经济体相继公布了自己的减排目标。但是，美国、欧盟和日本仍然对中国至少40%的减排目标心怀不满。据预计，三方将在大会上要求中国进一步增加减排。而报道称，中外专家认为，北京已经做好了迎战的准备。

美国《基督教科学箴言报》12月4日文章称，作为世界上最大的温室气体排放国，中国将在气候大会上承受极其巨大的压力。虽然中国已经正式公布了自己的减排目标，但是，美国和欧盟等发达国家仍然很可能会在会议上向中国施压，要求中国增加减排。另据美国彭博新闻社3日报道，日本也将在大会上敦促中国进一步减排。

报道说，实际上中国已经迈出了巨大的步伐。中国政府于11月26日正式公布了控制温室气体排放的行动目标，到2020年单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。专家表示，中国此次正式表态是迄今为止对哥本哈根会议最大的推动。英国路透社评论说，来自中国的这一坚定承诺有助于哥本哈根大会达成协议。

与中国同一天，美国也公布了自己的减排目标，承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%这一数值。然而，据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%，与发展中国家对发达国家40%的减排要求相去甚远。专家表示，发达国家减排目标的确定是哥本哈根会议的关键。

日本宣布2020年比1990年减排25%。然而，日本同时要求所有主要排放国都参与减排，与联合国确立的原则相悖。即使是对气候谈判最积极的欧盟，也只承诺２０％到３０％的减排目标。

实际上，在控制二氧化碳等温室气体排放上，《联合国气候变化框架公约》确立的原则是“共同但有区别的责任”，要求发达国家承担明确大幅减排义务，同时向发展中国家提供资金和技术。但长期以来，不少发达国家拒绝履行减排义务，同时以各种借口拒绝向发展中国家提供帮助。

另一个发展中大国印度也于12月3日公布了自己的减排目标，宣布到2020年印度单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降20-25%。对此，中国外交部发言人秦刚表示，中方对印度在气候变化问题上的处境表示理解，并强调了《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”这一原则。他还表示，中国和印度都是发展中国家，都是气候变化的受害者，中国和印度没有承担约束性减排指标的义务。

为了捍卫自己的正当利益，11月27日，中国、印度、巴西和南非四国在北京开会，协调立场。会后声明称，与会各方就谈判中有关重大问题形成了一致看法，坚持《京都议定书》的减排框架应继续有效（即发达国必须先负起主要责任）、要求发达国承担下一阶段减排指标。声明提出，气候峰会成果应涵盖资金及技术转让等内容，并要顾及最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲国家在应对气候变化的特殊需求。

香港《明报》评论说，这是发展中国家首次就气候谈判达成“统一战线”，力压西方施压。《基督教科学箴言报》也在4日的报道中称，虽然美欧等强势国家欲向中国施加压力，但中外专家认为，北京已经做好了在这场全球富国和穷国之间的战争中迎战的准备。

责任编辑：朱稳坦