最后一轮磋商 发达国家“被迫”主谈减排目标

2日开始在西班牙巴塞罗那举行的2009年联合国气候变化第五次谈判会议上，非洲国家因不满发达国家“顾左右而言他”而于3日集体退席。中断一天后，谈判昨日继续。 此次谈判也是12月7日开幕的哥本哈根联合国气候变化大会之前，各国之间的最后一轮正式磋商。最重要的议题是37个工业化国家的减排目标。

非洲国家拒谈边缘话题

此次谈判的主席、安提瓜和巴布达常驻联合国代表约翰·艾什昨日称，3日退席的约50个非洲国家谈判代表已结束抵制。

为了能够在哥本哈根大会上缔结一项气候变化应对协议来替代将于2012年届满的《京都议定书》，各国已在过去两年中经历了多轮谈判。

由阿尔及利亚领头的非洲国家此次要求37个发达国家承诺在2012年以后，更大幅度地减排温室气体。它们拒绝讨论碳排放权交易市场、衡量温室气体排放量的新标准等边缘性议题。

非洲国家要求，发达国家在2020年之前将其年碳排放量削减至1990年水平的60%。“减排40%”也是联合国一个专家小组列出的减排目标的最高值（25%～40%）。目前，全球只有挪威承诺在2020年前减排40%。

南非参加此次谈判的首席代表阿尔弗雷德·威尔斯说：“我们就一些边缘性的技术问题开了一次又一次的会，却没有触及核心问题。目前所承诺的减排目标达到科学范围的，只有挪威和日本。现实就是这样。”

在艾什的斡旋下，此次会议最后决定，从昨日到6日会议结束，余下近3天的会议时间中，60%将用来讨论各方的减排任务，40%用来讨论其他事项。

苏丹谈判代表卢穆巴·迪-亚平表示，讨论减排目标的时间得到增加后，此次谈判没有理由不取得进展，“什么‘（减排）数字要到哥本哈根才能确定’的说法，全是在逃避话题。”

据新华社报道，参加此次谈判的中国代表团团长、国家发改委应对气候变化司司长苏伟也表示，当前谈判中最为关键的问题是发达国家不愿就其在《京都议定书》第二承诺期的量化减排目标问题进行谈判，“他们这种回避谈判的态度，给哥本哈根会议的成功蒙上了阴影”。