中央经济工作会议日期未定 政策基调已定
作者:贺超
年度重头大戏中央经济工作会议将于近期举行。作为回顾一年得失,确定并部署来年财政政策、货币政策以及其他宏观调控政策走向的定调会议,一年一度的中央经济工作会议备受关注。
根据11月27日召开的中共中央政治局会议传出的信息,明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,因此明年经济工作的基调已然定下。
值得重视的是,中共中央政治局会议同时指出,明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件,但也面临不少困难和矛盾。传递出的信息是:“在经济刺激方案不退出的主基调下,部分政策仍将微调。”
11月中旬出版的《瞭望》新闻周刊披露的信息也显示, 调结构、防通胀将成为中央经济工作会议的重点内容。
昨日,新华社开始发布以“中央经济工作会议特稿”为题的专栏文章。来自国内经济学界的著名专家厉以宁、刘世锦、李扬、胡鞍钢等在接受新华社记者采访时普遍认为,当前,中国经济的下一步,应保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性,但必须抓住有利时机部署和推动重要领域改革,推动经济长期平稳较快发展和社会不断进步。
昨日有消息称,中央经济工作会议或于12月7日到9日(下周一至周三)在北京召开。但中金公司的分析报告认为,由于国务院总理温家宝将出席12月7日在丹麦哥本哈根召开的气候峰会,中央经济工作会议或被推迟。
通胀危险
弦绷得很紧,须有应对
中国今年三季度GDP同比增长8.9%,前三季度GDP同比增长7.7%,今年全年实现“保八”目标已没有悬念。
“企稳回升态势基本确立,但基础尚不牢固,或者说还相当脆弱。”国务院发展研究中心副主任刘世锦认为,“从国际上看,实体经济仍在下滑之中,将在中长期对我国外需空间形成结构性制约。从国内看,社会实体经济投资刚开始回升,信心还不稳定;消费增长有政策支持的因素,随着时间推移,就业和收入下降对消费的负面影响可能以某种方式表现出来。”
“从遏制下滑到真正走向健康的复苏之路还有一段路程。”中国社科院副院长李扬深有同感。
另据全国人大常委会原副委员长成思危昨日在第五届中国贸易救济与产业安全高级研讨会上透露,中国通货膨胀的危险是存在的,只是资金被楼市、股市吸收,现在尚未暴露,一旦股市、楼市发生变化,通胀将是非常显著的。
成思危表示,投资过快增长、通货膨胀可能爆发,是明年中国经济发展的隐忧。目前看通货膨胀并不明显,但从货币投入到物价上涨是要有一个传导过程的,大概需要一年左右时间,所以当前必须警惕明年通货膨胀的发生。
谈到明年乃至今后几年中国经济增长速度,经济学家们还是相当乐观。
厉以宁认为,提高城镇化的持续投资将起到长期带动经济增长的作用,中国的经济增长率在未来一个较长时期以内可以连续保持在7%到8%较高的水平上。
“适度的经济增长率应在8%到9%之间,而一旦超过10%,不仅各方面绷得很紧,偏离了健康、稳定发展的道路,而且难以为继。”清华大学教授胡鞍钢指出,经济增长率不是越高越好,它有一个适度增长空间,其上限就是资源供给约束、环境质量约束、生态承载约束和气候变化约束。