美国参议院正式就医改法案展开辩论

新华网华盛顿11月30日电(记者 杨晴川) 美国参议院30日正式就一项全面改革美国医疗体系的法案展开辩论。由于共和党的强烈抵制，这一得到美国总统奥巴马支持的法案要在参议院最终通过尚需时日。

参议院多数党(民主党)领袖里德称，通过这项法案具有历史意义，因为它能减轻美国民众的医疗负担，并防止今后此项负担进一步加重。少数党(共和党)领袖麦康奈尔却说，这一法案将最终导致“政府接管医疗保健”，并不符合民众愿望。

根据国会预算办公室估算，由民主党起草的这一法案将能使目前尚无医疗保险的4570万美国人中的3100万人获得保险，从而使全国医保覆盖面从目前约85%扩大到94%。

法案在实施后10年内总开支为8480亿美元，将通过减少联邦医疗项目开支和对富人增税支付，不仅不会增加赤字，而且在10年内还会减少1300亿美元联邦赤字。法案禁止保险行业以购买者有先前病史为由拒绝出售保险，并将创建一个国营保险机构出售医疗保险，但任何一州都有权拒绝这一机构进入该州营业。

为解决美国医疗体系开支巨大但却效率偏低、公平性差的弊端，奥巴马自今年1月上任后提出彻底改革医疗体系的计划。但由于医改涉及面广，各方利益难以平衡，医疗改革立法步履艰难，国会两院迟迟不能出台统一的法案版本。

在奥巴马力促下，众议院在本月7日通过医改法案，但这一法案在参议院通过的难度较大。民主党虽在参议院拥有58席，而且另有两名独立派议员加入民主党党团，但由于党团内部对法案意见不一，而40名共和党议员则几乎一致反对，所以预计法案在参议院的辩论需要历时数周。

里德表示，他将力争使这一法案在圣诞节前获得参议院通过。