重庆璧山县环保局越权审批3家纸厂被通报(图)

造纸厂的污水处理池，涌出大量泡沫。 记者 罗川 摄

市环保局前几天发出通报：由于璧山县环保局越权审批三家纸厂，对其予以全市通报批评，并责令积极整改、深刻检查。这三家纸厂分别是璧山县造纸有限公司、璧山河边光华纸制品厂、重庆顺盛纸业有限公司。

据介绍，几位热心市民向环保部举报了纸厂的污染，导致了这次通报。

越权审批

今年9月，市环保局接到环保部转来的信访案件，反映这三家纸厂的污染，立即派出调查组。最后调查组认为群众反映的情况属实。

据介绍，这三家纸厂早在2007年就提出环境评价申请。2007年6月至12月，璧山环保局以保稳定和解决历史遗留问题为由，批准璧山造纸公司年产3万吨箱板纸技改项目，批准了璧山河边光华纸厂年产3.2万吨箱板生产线，重庆顺盛纸业公司年产3万吨瓦楞纸生产线。现在，璧山造纸公司已经开始试生产，其余两家还没投产。

市环保局在通报中说，按照文件规定，璧山环保局没有这三家纸厂的审批权限，因此在全市范围内予以通报批评，纳入年度目标考核当中，责令积极整改并作出深刻检查。要“严格环境准入，防止降低环保门槛和弱化环境监管”。通报批评的文件还抄送了环保部。

深刻检讨

“县纪委正在立案调查，将对责任人实施处罚。”璧山县环保局党组书记陈荣才昨天表示：我们深刻的吸取了这个教训，已经作出了深刻检讨。

据他介绍，2007年下半年，该局收到三家纸厂的申请，当时县里分管环保的领导不在，由另外一名县领导代管，商量之后就批了下来。市环保局发出通报批评的文件后，他们高度重视，已责令这三家纸厂立即停产。他同时强调，这三家纸厂目前的环保设施完备，只是审批程序不合法。

现在这三家纸厂已经“生米煮成了熟饭”，他们拿到了合法的批文，今后该怎么处理，环保部门还没有明确表态。首席记者 刘邦云

律师说法

重庆德威律师所副主任：马林达

根据《行政许可法》第69条，超越法定职权作出准予行政许可决定的，可以撤销行政许可，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。所以，这三家纸厂目前拿到得批文不受法律保护，应该撤销，不能生产。

责任编辑：朱稳坦