奥巴马访日难避三个棘手问题

综合新华社电 美国总统奥巴马13日抵达日本，并于当晚与日本首相鸠山由纪夫举行首脑会谈。

奥巴马12日启程展开就任美国总统以来的首次亚洲行，首站是日本。由于美国国内原因，奥巴马缩短了访日行程，只有一天多时间，14日，奥巴马就将前往亚洲行的下一站新加坡。

13日傍晚，奥巴马与鸠山由纪夫举行了长达一个半小时的首脑会谈。在此后举行的共同记者会上，二人齐声强调美日同盟的重要性，鸠山更进一步强调，美国的参与是自己提倡的“东亚共同体”建立的前提条件。

此次是奥巴马成为美国总统后的初次访日，也是民主党取得日本政权后，鸠山与他的第二度会面。此前美日围绕普天间美军基地转移问题的分歧显著，故奥巴马此行备受外界关注。但一切如媒体所预测的那样，在即将迎来美日安保新协议缔结五十周年的特殊时刻，“奥鸠会谈”选择了“避重就轻”的策略，回避了这一敏感话题。双方仅就通过部长级磋商加快解决这一问题达成一致。

在记者会上，鸠山由纪夫首先表明，日美同盟是一切的基石，奥巴马则以“美日同盟不仅是两国也是整个亚太地区安定与繁荣的基轴”为回应。

据了解，奥巴马与鸠山的会谈不仅没能在美军基地问题上实现突破，也没有在经济领域取得引人注目的成果。双方仅就在全球气候温暖化和核军缩问题上加强合作达成了一致并签署了“关于气候变化协议的美日共同咨文”和“面向‘无核世界’的美日共同声明”两份文件。

国际观察

奥巴马难避三个“烫手山芋”

半个月来，美日各大报纸和智囊界你来我往，唇枪舌战，日美在应对气候变化、冲绳普天间机场迁移、东亚共同体设想等问题上的矛盾暴露无遗，这无疑给奥巴马首次访问扔出了三个“烫手的山芋”。

日本外务省国际合作局负责气候谈判的高级协调员贵岛善子表示：“日美两国政府对气候变化问题的理解，基本政策立场都是一致的，双方也就应对气候变化问题的理念达成了共识。美日的差别在于，日本已经向国际社会做出了具体的减排承诺，美国还没有。”

10月曼谷国际气候谈判，美国明确号召发达国家集体放弃《京都议定书》的立场；11月巴塞罗那国际气候谈判，非洲国家一度集体退场，抗议美国等发达国家的不作为。

11日，日本外务省新闻发言人儿玉和夫在APEC日方新闻发布会上，宣布气候变化是日美首脑峰会的主要议题之一。但美日两国在实践中的差距，无疑将使气候问题成为奥巴马访日需要应接的第一个"烫手山芋"。

与气候变化这个吸引世界眼球，但未必关切美日同盟要害的问题不同，不少日本主流媒体认为，美日在冲绳美军普天间机场的迁移问题，以及东亚共同体成员资格上的不同理解或将真正动摇美日同盟的基础。

按照两国2006年达成的协议，美国将在2014年前让驻日海军陆战队大约8000人转驻关岛，把冲绳县宜野湾市的美军普天间基地搬迁至冲绳县名护市。但鸠山内阁以冲绳地方负担过重为由，主张修改协议，把美军基地转移至冲绳县外甚至日本本土之外。

鸠山呼吁与美国发展“更加平等”的关系。白宫国家安全委员会东亚事务主任杰弗里·贝德对此回应说：“这届政府寻求与美国发展更加平等的伙伴关系。我们必须为此做好准备。”

除了普天间问题，停止给印度洋美军供油，寻求双边关系中的对等地位，减少驻日美军“关怀预算”，建立不包括美国的东亚共同体等主张，都足以触动美国人敏感的神经。其实，在鸠山由纪夫政权的外交政策初露端倪的时候，美国就传来了“敲打”日本的信号，日本外相冈田克也表示“东亚共同体”可能不包括美国，更是捅了美国政坛的马蜂窝，美国副国务卿坎贝尔直言，这“伤害了美国人民的感情”。华盛顿甚至一度传出，奥巴马放弃访日的传闻。

责任编辑：贺超