云南推“四项制度”刮“问责风”

新华网昆明11月13日电 （记者王研）自2008年3月云南省各级行政机关推行行政问责等责任政府四项制度以来，各机关在服务态度、办事效率方面产生了较大变化。记者从13日召开的相关会议上获悉，全省一批推诿扯皮、办事拖拉、服务态度差的干部被问责，促进了机关的作风转变和服务水平提升。

13日，云南省人力资源和社会保障厅就服务承诺制、首问责任制、限时办结制召开了实施工作推进会，此前，云南省监察厅也就行政问责制召开了专门会议。记者从会议上获悉，四项制度推行以来，全省各级机关积极采取各项措施方便群众、提高效率。如云南省发展改革委开展“背着公章下基层”活动，到各州市就重大项目建设进行现场办公；省国土资源厅实行全员挂牌上岗，并精简了3项行政审批和行政许可事项；省地方税务局对全系统近400个办税服务厅进行了统一标准的规范改造，实行“一窗多能”模式，提供全能服务；省工商局在各州市服务大厅建立电子显示屏、触摸屏等，公示办事程序和时限、收费项目和标准、收费依据、监督措施等内容。

此外，全省各机关还刮起了“问责风”。截至今年11月，云南省发展改革委共行政问责12人次，这8名处级干部和4名一般干部分别涉及有令不行、有禁不止、办事拖拉、推诿扯皮等问题；云南省地税局对不兑现服务承诺、不限时办结、责任心不强、服务态度差的7名各级领导干部进行了问责；云南省工商系统问责各级领导干部37人，其中处级干部8人；昆明市2008年问责275人，其中县处级干部24人，今年前10个月问责446人，其中县处级干部57人。通过问责，全省各机关工作人员的责任意识、服务意识得到了增强，工作作风产生了转变，服务水平和工作效率提升，执行力明显提高。

云南省人力资源和社会保障厅副厅长王建明说，尽管取得了较大成效，但推行服务承诺制等工作仍存在重视解决表面问题、忽视建立长效机制，重视集中性整治、忽视日常性管理等问题。下一步这项工作将加大督查力度、弥补差距和不足，走向规范化、制度化、常态化。