北京发布城南发展计划 将带动社会投资2900亿

北京市《促进城市南部地区加快发展行动计划》昨天上午正式对外发布。地处城市南部的崇文、宣武、丰台、房山和大兴五区迎来新的发展机遇。发布会现场，记者捕捉到几个关键词，试图描绘出未来三年城市南部地区的发展图景。

500亿元

巨额投资支撑城南发展

北京市发改委相关负责人表示，“预计未来三年，市区两级财政对城南地区投资将超过500亿元。”

据测算，如此规模的政府投资将带动起大量的社会投资，总投资可能达到2900亿元。城市南部地区相对滞后的发展面貌将会有较为明显的改善，也为城南地区乃至首都经济社会的进一步发展奠定更加坚实的基础。

该负责人介绍，“《行动计划》明确，依靠全社会的力量共同推动城南发展，既靠市级政府的统筹协调，又给各区政府留有空间，调动区政府的积极性；既靠政府积极引导，又给市场留有空间，发挥市场配置资源的作用。”

轨道交通

7条轨道交通线星罗棋布

《行动计划》提出，未来五年，城南地区在目前已开通2号线、4号线、5号线等3条线路的基础上，力争建成通车7条轨道交通线，新增运营里程188公里，累计将达到10条210公里。

到2010年底，城南地区将力争开通亦庄线、大兴线和房山线等三条线路。三条线建成后，将极大缓解亦庄、大兴及房山新城进城难问题，也将明显改善京津塘、京开及京石高速等同方向高速公路的交通拥堵状况。

到2012年底，力争建成地铁10号线二期及地铁9号线等两条线路。尤其是9号线，建成后将为北京西站提供南北向的快速疏散通道，并进一步促进丰台科技园，丰台总部基地的发展。

地铁7号线和14号线力争2013年、2014年建成通车。其中，地铁14号线建成后，将有效解决丰台河西地区进城难问题，同时将极大改善北京南站、方庄等地区交通状况，促进丽泽金融商圈发展。地铁7号线计划明年初开工，建成后将为北京西站提供东西向的快速疏散通道，同时可大幅缓解两广路交通压力。

造血功能

产业功能区定位明确

过去城南有“三缺”，缺大政策，缺大市政，缺大项目，因此影响了整个地区的发展。

《行动计划》指出，产业功能区是承载高端产业的重要平台，是增强区域“造血”功能的关键。未来三年，将积极构建“一轴一带多园区”的产业空间格局。

一轴是南中轴，南中轴既是文化轴，也是产业轴。一带是永定河水岸经济带。多园区主要是指近几年重点发展的丽泽金融商务区、中关村丰台科技园、大兴生物医药基地、大兴新媒体产业基地、龙潭湖体育产业园、广安产业园区、良乡高教园区、北京石化新材料科技产业基地等。

今后，对符合城南地区功能定位和实际需求的重大项目和重大活动，将优先考虑在城市南部地区布局，并在项目前期储备、审批、实施等环节主动向城市南部地区倾斜。

民生

医疗教育资源遇增长良机

目前，城南地区的医疗、教育资源总的来看数量少、规模小、服务水平相对较低，部分居住小区设施老化，跑冒滴漏现象依然存在。

为此，《行动计划》提出，未来三年，将在教育、医疗、危改等方面进行改善。

社会事业——开工建设天坛医院搬迁、国家话剧院工程、北京建筑工程学院新校区工程等项目，集聚高端要素。

生活环境——建设北京十二中科丰校区工程、宣武医院改扩建一期、房山区群众文化活动中心、大兴区体育中心建设工程、北京市南城养老院等一批项目。

危旧房改造——建设丰台区南苑镇棚户区改造工程等项目。

能源安居工程——今后将实施中心城区的老楼通气、老旧供热管网、平房煤改电，农村地区的“绿色燃气”、“阳光浴室”和“送气下乡”工程。

水岸经济带

改善永定河扮美京南

20世纪70年代后，由于上游来水减少，永定河三家店以下常年断流，引发了河床沙化、植被破坏等生态问题，前些年，这也成为了城市风沙的来源之一。干涸的永定河已成为经济发展特定阶段人口、资源、环境矛盾的具体体现，也成为沿线区县经济社会可持续发展的制约因素。

《行动计划》提出，以改善河道生态环境为基础，结合首钢搬迁、门头沟新城建设、丰台河西地区开发等，优化调整两岸土地及产业发展规划，增强产业聚集竞争优势，将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。

此前，市有关部门编制了《永定河绿色生态走廊建设规划》，规划实施后，北京境内的永定河将形成溪流-湖泊-湿地连通的健康河流生态系统，按照不同河段特点形成各具特色的自然生态景观、城市景观和田园景观。RJ038