希拉里再访中东激化巴以定居点问题争执

国际在线报道（记者袁奇）：美国国务卿希拉里·克林顿近日开始她就任以来对中东地区的第二次访问。她此行的一个重要目的是摸清以巴双方立场，为美国与阿拉伯国家外长讨论中东和平进程做准备。10月31号，她分别与巴以领导人举行了会谈，但会谈不仅未能取得突破，相反希拉里的一些表态还引发了巴以间新的争执。

希拉里10月31号早些时候在阿联酋首都阿布扎比与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯举行了会谈。她在会谈中建议阿巴斯允许以方在不做出公开承诺的情况下停止约旦河西岸的犹太人定居点建设，以此作为与巴方重启和谈的条件。但这一建议遭到了阿巴斯的拒绝。阿巴斯在会谈后的新闻发布会上强调，如果以方不停止定居点建设，将不会有新的和谈。阿巴斯的发言人鲁代纳也强调，为和平进程制定明确的框架基础以及以方全面停止定居点建设是双方重启和谈的基本条件。可以说，希拉里与巴方会谈中就“定居点”问题的某些表态为巴以间新的争执埋下了伏笔。

希拉里在与阿巴斯会谈后便马不停蹄地飞赴以色列，先是同以色列外长利伯曼、国防部长巴拉克举行了会谈，就以巴复谈的途径等问题交换了意见。利伯曼认为巴方将以方全面停止定居点建设作为复谈的先决条件是不可接受的。而巴拉克则说，以巴外交进程陷于僵局只会对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）等地区极端势力有利。

随后，希拉里又与以总理内塔尼亚胡举行了会谈，并在双方举行的联合记者招待会上发表了“以方对巴方所做让步是前所未有的”、“停建定居点不是复谈的先决条件”等表明美方立场的言论。内塔尼亚胡也顺水推舟，强调以方愿意无条件立即重启和谈，但巴方不愿意这么做。很显然，希拉里的言论使以巴在“定居点”问题上的争执更加激化。

对于希拉里的表态，巴方立即做出了反应。阿巴斯的发言人鲁代纳指出，以色列在约旦河西岸的定居点建设问题才是以巴重启和谈的真正障碍，不应该为以方继续建设定居点的活动寻找任何借口。鲁代纳还强调，停建定居点、承认巴以业已达成的有关协议，是促成双方复谈的唯一办法。

此外，哈马斯发言人祖赫里也发表声明说，美国方面不可能在忽略哈马斯的情况下有效地介入巴以和谈，希拉里的此次访问注定要失败。

希拉里此次在以色列“定居点”问题上的表态，确实给人一种美国政府对该问题态度发生转变的印象。我们都知道，犹太人定居点问题被普遍认为是决定以巴能否恢复和谈并最终达成和平协议的核心问题之一。巴勒斯坦方面一直坚持要求以色列方面按照2003年的中东和平“路线图”计划停止修建犹太人定居点，但这一要求遭到以色列总理内塔尼亚胡的拒绝。目前来看，以巴双方的立场并没有发生任何转变，但美国的立场却似乎在逐步向以方倾斜。早在奥巴马政府就职的前几个月，他的团队就强烈支持巴勒斯坦的呼吁，要求以色列停止在巴勒斯坦领土上修建犹太人定居点。9月22号，奥巴马说服阿巴斯和内塔尼亚胡，促成了以巴领导人在纽约的会谈。而在此期间，奥巴马改变了一贯坚持要以方“冻结”犹太人定居点建设计划的要求，转而呼吁双方对修建定居点问题保持“克制”态度。这次希拉里的有关言论，显然再次反映了美方的这种立场转变。

分析人士认为，这种立场转变很容易被解读为是对奥巴马开罗讲话精神的背离，也是对奥巴马政府制定的与阿拉伯世界全面接触政策的偏离。很显然，这样的局面对美方促成巴以和谈的形势是不利的。

责任编辑：贺超