山东曲阜村民质疑耕地补偿分配不公

眼看着几百米外的“汪洋”一年年向村子扑过来，山东省曲阜市西程村村民志祥(化名)却不怎么担心水会不会淹到自己家。“现在村民更关心的是那几千万‘保命钱’的去向。”他说。

西程村的地下富含煤炭资源，按照志祥的话来说这叫“怀璧之罪”。这些煤非但没有让西程村受益，反而让村里大半的耕地塌陷，被地下水淹没。“好在挖煤的兖矿集团还算大方，补偿金很快来了。”志祥说。

2009年年初，一笔数千万元的补偿款由兖矿集团来到了西程村，2000余名村民每人分得了一万元。但村民们并没有因此而高兴，相反却非常不满。“到底发下来多少钱呢？一开始村干部谁也没说，之后就流传开9000万、6000万种种说法，可是现在老百姓只分到了2000万，其他的钱去哪了？”志祥说。

一些村民提出质疑，得到的回复却是拳头。这最终导致了村民集体上访、甚至村民“攻击政府事件”的发生。

其实在2009年，西程村村民拿到手的钱总计有4000万元，只是另外的2000万元发到了全村一成左右人的手中，志祥将他们中大部分人称为“村干部的亲朋好友”。

9300万缩水到2100万

2009年1月，一笔“提前的压岁钱”分发到西程村每个村民的手上。“和往年被淹耕地每亩年补贴千元左右的标准相比，这次一人发一万元可真是大手笔了。”一开始，和其他村民一样，志祥很高兴。

然而，这种兴奋并没有持续多久，在附近煤矿工作的村民带回了一个爆炸性消息：“在矿那儿，我看到咱西程村总共可是9300万啊，现在呢？村里2000多人各领了一万元，剩下的7000万去哪了？”这一怀疑立刻流传开来。

之后的一件事引爆了村民的不满，又一笔两千多万分到了村里少部分人的手里。“全村都知道，里面很多都是村主任、村支书的亲戚朋友，太不公平了！”志祥说，“这笔钱中有果树补偿，村干部那拨儿人没果树的也能分到果树补偿，而一些有果树的普通村民却一分也分不到。”

2月初，几名村民找到村主任孔凡军就果树问题讨说法，“结果说法没讨成，当晚却被人打了一顿”。

据志祥说，西程村4000多亩耕地只剩下1500多亩耕地没有被水淹没，而且这个数字还在减少中。根据兖矿集团规划，未来整个村子都可能沉入水下，无房可住、无地可种的村民能够依靠的只有这些“活命钱”。无奈之下，村民只能走向上访路。

上访的人去了一拨儿又一拨儿，可村民们始终没见“上面”有动静。“直到5月时，镇里才要求村干部就钱的问题向村民进行解释，结果村支书一开口，补偿金总额就从9000万降到了6000万。没过几分钟，村委会主任一开口，这钱又从6000万降到了4000万，还声称老百姓拿到的那2000多万是从少部分人拿到的另外一半钱挤出来的。”当时在场的志祥回忆道。

没房子的拿了十几万房补

难道我们手里那点钱还是别人“挤”给我们的？村民们的不满逐渐转变成了愤怒。尽管不断传来上访村民被打的消息，但老百姓并没有停止上访。这件事最终惊动了曲阜市政府。

2009年6月24日，志祥起得比较晚，因为前一天晚上兴奋得睡不着。“听说市里面领导24日要来镇政府处理咱村的事，我就挺欣慰的，前一阵子上访的没有白上访，挨打的没有白挨打啊。”

志祥出门一瞧，村子里没几个人，向邻居一问才知道，上千名村民早就自发跑去镇政府了。“坏了，我得赶紧过去。”来不及多想，志祥就骑上摩托车赶往镇政府。

远远地看到上千村民人头攒动的场面，志祥长吁了一口气，还不算太迟。

然而，突变发生了，村民们突然像炸了锅一样，有人在喊叫，有人在往外跑，而更多的人在外圈观望，想看看究竟发生了什么。

“怎么回事？”在逃跑的人群里，志祥逮住一位相熟的人问。

“今天我们联名上书罢免村支部书记和村委会主任的事成功了，领导说他们两个暂停职务。”边跑边走的朋友回答道。

“那是好事啊，你跑什么？”

“唉呀，镇政府的人被打了。检察院的人公布说账面没什么事，大家情绪就很激动，认为是官官相护，就起了冲突，有的村民也被打了，济宁市副市长也来了，警察抓了十几个人，我怕被抓。”朋友喘着气说，“我不知道是谁打的，你也快回去吧。”

几天后的晚上，志祥约出了几位熟人在村外的一所房子里碰面。

“那3个带头上访的人还没回家？”

“没有啊，除了放回了几个老人妇女以外，没人回家。”

“那咱村的事情怎么办？现在大家都害怕。”

“市领导那次说已经组成了七部门联合的调查组，准备调查咱村的事，不过这都多少天了？调查组连村都没进过，我看啊，八成也没戏。”

“那咱能拿到的证据只有账本了。可是村民孔祥福举报账目不清后，账本被检察院收去了。”

“那孔祥福呢？”“被打了，在医院里躺着呢。”“唉哟，那账本怎么办？”

“别着急，我有一份。四五月时有几个人曾经到检察院去上访过，看到了那个账本，但是检察院不让带出去，他们就拿笔抄了一份。”

“我看看，咱村村外建筑面积10万平方米？2006年之前在村外咱村人的房子没这么多啊？这人在村外没房子啊，怎么给了他十几万房屋补贴？”

3个月后的一个夜晚，中国青年报记者看到了这份账本。