河南荥阳全民慈善行动惹议 企业担心被慈善
作者:朱稳坦
“俺孙子今年13岁,从小没了爹娘,跟我这个老婆子过。现在孩子一个月能收到700元的捐款,一年就是8400元,都够我们两个人用了。”家住河南省荥阳市(县级)贾峪镇槐林村的刘奶奶激动地说,“真是感谢政府,世上还是好人多啊!”
10月13日,中国青年报记者在荥阳“全民慈善动员,建设慈善城市”研讨会上得知,从今年7月起,该市所有未成年孤儿均享受了包含生活、教育、医疗三方面的每月最低700元的补助。
“目前,孤儿月补助额全国能达到600元的城市就极少,荥阳是全国老大。”国家民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀在研讨会上说。
197个有了“父母”的荥阳孤儿
“今年以来,全国两个县出现了‘全民’的概念:一个是陕西神木县,搞全民免费医疗;另一个就是河南荥阳,搞全民慈善。它在我国慈善事业发展史上,是一个全新的意识和理念。”王振耀司长说。
记者在荥阳了解到,该市将孤儿的范围划定为“父母双亡、或父亲死亡而母亲改嫁异地、或父母双方因死亡或残疾等原因无力抚养的孩童”。而该市要求,各级各部门、各有关单位落实帮扶任务,确保每个帮扶孤儿的教育、医疗、生活水平达到荥阳同龄人的平均标准线。帮扶单位必须长期帮扶孤儿,建立“对口帮扶”领导小组,安排一名联络员负责定期走访孤儿。帮扶责任者调离工作岗位,由继任者接班负责。每个季度还要在电视台、广播电台、报纸上,公示各单位的孤儿帮扶进展情况。
通过这种“对口帮扶”的新模式,该市197名孤儿都有了相对固定的“父母”,生活发生了极大的改变。与此同时,荥阳将孤儿纳入医保范围,帮扶单位还要根据孤儿的病情每年再救助5000元,民政部门结合孤儿病情每人每年最多再给予5000元的大病医疗救助。
在日常生活上,帮扶单位每月救助不低于300元,慈善总会在此基础上每月再发放200元,民政局还将孤儿全部纳入最低生活保障范围,全额享受低保待遇。这样,每名孤儿每月就有700元的生活费。
荥阳慈善总会办公室主任王智勇介绍说,荥阳还将市原有的两个有线电视台之一改为“慈善频道”,于2009年9月1日开播,每天轮流播出“慈善播报”、“榜样”、“公益访谈”、“中华慈善五千年”等八个专栏节目,关注草根慈善,“这在全国也是第一家”。
“慈善报纸和慈善电视台里播放的都是发生在身边的好人好事,可以教育年轻人,是件大好事。”在荥阳街头,56岁的市民杜大伯说。
“慈善超市、慈善药店、慈善影楼、慈善饭桌”
“先生您好!这是慈善手机专柜,您有什么需要吗?如果您购买本专柜的手机,每部手机我们将拿出10元放进这个捐款箱。”该市华信慈善手机卖场一名促销员,热情地对顾客说。
该卖场负责人告诉记者,一个月以来,卖场4个连锁店的慈善专柜共卖出手机近80部。
2009年8月,荥阳市出台红头文件,公布十项措施来推动“全民慈善”,各种慈善活动呈现“井喷”态势。
自8月6日召开“荥阳全民慈善活动动员大会”以来,以“党委领导,政府推动”的方式建设“慈善城市”,已在市直单位、乡镇、街道设立慈善工作处71个,在学校、村、居委会和较大企业设立慈善工作站444个,发展热心慈善、乐于助人的“慈善大使”2560名,还开展了系列的“慈善超市、慈善药店、慈善影楼、慈善饭桌”等。
荥阳的五保户、低保户和孤儿等贫困人群,可凭借市民政局颁发的爱心卡在超市、药店享受九折优惠。而顾客在特设的“慈善饭桌”吃饭或在“慈善影楼”拍摄“慈善套餐婚纱照”,饭店和影楼将与顾客一起将消费额的10%或5%投入慈善总会设立的捐款箱。
此外,荥阳还在人流量密集的地方设立募捐箱,举行书画义卖、慈善演讲、慈善书籍进校园等常规慈善活动。据统计,仅8月,荥阳市慈善总会便接受社会各界捐款99万元,救助困难对象344人,救助金额319570元;定向捐助资金29万元,受益对象1100人。
“市里提供的平台很好,既给了我们回报社会的渠道,也让我们了解了捐款的去向。”一位每年捐款但不愿透露姓名的荥阳企业家说,“全民慈善,不单可以引导人们行善,更能促进社会和谐。”
2009年8月16日,《荥阳慈善报》第一期出版,报纸免费发放到荥阳居民手中。