印对抗中国战略中72条边界公路仅12条建成

《印度时报》10月12日刊登了题为《中印边境73条战略公路仅12条通车》的文章。该文透露印度在三年前就计划在边境兴建72条战略公路，而到目前为止仅建成12条，2012年工期截止前根本无法完成该战略工程。文章一方面怒批效率低下的官僚体制，一方面对于中国在西藏的战略基建及快速增长的军事投送能力表示羡慕。

文章称，尽管印度东部的拉达克和阿鲁纳恰尔邦（即我国藏南）升级改造机场跑道，但印度军方却不得不面临一个严酷的现实：多条战略公路的建设仍处于迟滞不前的状态。

有消息人士透露，在最新的一份印度边防公路建设报告中显示，通往尚未勘定，长达4056公里的中国实际控制线边界一侧的公路中，印方计划建设虽有73条，但目前实际完工的却只有12条。

印度政府早在三年前就批准了建设73条全天候公路，项目计划建设距离总长为3808公里。尽管如此，由于缺少强制性清理道路建设环境的手段、官僚体制低效以及工程资金分配能力的低下，严重阻碍了主要道路建设完成。

印度一名高级官员的曾对该报表示：“公路建设进展缓慢是一个主要问题。如果不能得到更多的国家资源，不能更快完成沿线的清拆工作，那么想2012年的最后期限前建成这些道路是无法实现的。在印度，其他的因素往往比国家战略举措更具优先级”。

特别是当印度军队以及高级别的中国问题研究小组曾多次强调需要道路连接两国之间的实际控制线（LAC），以确保在需要的情况下，陆军部队、炮兵和其他装备可以迅速输送到前沿地区。 这73条公路涵盖所有实际控制线由三个组成部分--西部（拉达克）、中部（北阿坎德邦，喜马偕尔邦）和东部（锡金，阿鲁纳恰尔邦（即我国藏南））以及通向山峰和谷底更好的战略通道。

这些公路中，有24条公路位于阿鲁纳恰尔邦（即我国藏南）境内，19条位于北阿坎德邦境内，14条位于查谟和克什米尔境内，7条位于喜马偕尔邦境内和6条位于锡金境内。 内政部和印度边境警察部队承担着27条道路的建设任务，国防部的边境道路管理机构承担着15条建设任务。 其他12条道路分配给印度中央公共工程部（CPWD）和国家公共工程处（PWDs）。 而国防部门到最后还是终于得到了一些值得欢呼的理由：最近连接东拉达克 -卢古木格-佛布朗-扎尔特塞、支苏木列-碟木桌克、格裕尔-支苏木列-扎尔萨尔和格尔佐格-诸马尔的4条道路在经过了长时间的延缓后终于获得了其他部门核准的环境拆请许可。

该报还转述一名军官的话：“我们的军队往往要经过长途跋涉才能到达边境哨所。 我们的一些基本道路要到达两国实际控制线区域还需在行进60至70公里。 而且离此最近的铁路线也在100公里之外。相反中国方面却有着直通向边界的公路和铁路”。

反观中国，已经建成了几条沿着两国实际控制线地区由航空、公路和铁路组成的交通网络，实际上只需三个星期就可以把两个师的兵力（约30,000名士兵）从驻地运抵边境。而在几年前，中国方面要进行这个战术机动则要花费三到四个月的时间。(落晖/史博)

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责任编辑：张加军