吉林辽源2年内财政翻番 成资源枯竭城市转型样本

经济转型与城市转型同步

吉林辽源两年再造一个新城市

本报讯 （记者黄明）从2007年的13亿元到2008年的20亿元、再到今年1~8月的15亿元，吉林省辽源市在全球经济危机的大背景下实现了全口径财政收入两年内翻番，创造了资源枯竭型城市转型的“辽源样本”。

作为吉林省最小的地级市，辽源市人口仅130万，是个因煤而立、因煤而兴、因煤而衰的典型的资源枯竭型城市。辽源运用差异化竞争战略，探索出了发展模式再造、经济格局调整、产业结构重组、城市竞争力提升的转型有效途径，“经济转型和城市转型同步，辽源在资源枯竭型城市转型中争得了话语权。”该市市委书记马明表示。

把调整和优化产业结构作为推进经济转型的核心任务，辽源确立了新材料、新能源、医药健康、装备设备制造、冶金建材和纺织袜业六大接续替代产业。新材料产业的骨干企业麦达斯铝业，现已成为国内最大的轨道车辆铝合金型材生产企业，国内市场占有率超过80%。正在建设的星源科技公司、锂源公司、彤坤新能源科技公司等都是生产动力电池以及电池材料的新能源企业，生产工艺和产品在国内甚至国际均具有领先水平。现在，六大接续替代产业已经成为辽源的新兴强势产业和支柱产业。

为解决资金困扰这一发展“短板”，辽源市通过产业资产化、资产资源化、资源资本化、资本证券化等操作途径，全面建立了与各银行的战略合作，融资额度200亿元，成功实施了金刚水泥与中国建材等一批并购重组项目。

如今，辽源到长春高速公路即将开通。“40分钟的车程比过去缩短了整整一半，融入了省会长春的一小时经济圈。”马明称。发挥区位优势，辽源以基础设施建设为突破口，加大城市基本建设投资。上半年，该市完成全社会固定资产投资180.9亿元，同比增长45%。

“辽源样本”带来了“辽源速度”。2008年，在包括内蒙古五盟市在内的东北41个地级市主要经济指标增速评比中，辽源的GDP增速位居第三、财政收入增速位居第五。