日本通过打擦边球做法加强对钓鱼岛实际掌控

5月26日，日本海上保安厅的武装巡视船和舰载直升机在海上进行分列式。

本报特约记者/严雄

据日本媒体报道，近日，日本以去年12月中国海监船巡视中国固有领土钓鱼岛周边海域为借口，加大了日海警组织海上保安厅对钓鱼岛海域的掌控能力，将一艘配备直升机的巡视船调往该地区。

中国外交部日前就此事向日本提出交涉，但日本海上保安厅却以“有碍业务”为由拒绝证实。分析人士认为，日本在钓鱼岛问题上一向遮遮掩掩，这种单方面采取的行动，必将对中日关系造成损害。

日官方一贯“少说多做”

在敏感议题上，日本政府的一贯是“做的多，说的少”，外界将这种做法称为“鸭子划水”。在钓鱼岛这个中日关系的关键议题上，日本常常通过打擦边球的做法，不断加强其对钓鱼岛的实际掌控能力。对日本而言，在事情发生前后大肆宣扬，必然招致国内或者国际的争议，而若保持暧昧态度，则能让日本的一些单方面举动变成既成事实。2002年10月，日本政府秘密与声称拥有钓鱼岛所有权的国民签订了所谓“租借合同”，租下钓鱼岛及其附近的南小岛、北小岛等。日本政府并没有大张旗鼓地宣传，而是借《读卖新闻》等媒体在事成之后透露此事，以造成日本加强控制钓鱼岛、阻止“保钓”人士登岛的既成事实。2005年2月，日方宣称右翼政治团体在钓鱼岛上所建的灯塔直接由日本政府管理，并将作为日本的国家财产予以保护。日本政府的这种“鸭子划水”举动，一步步侵蚀了中日两国在钓鱼岛问题上达成的“搁置争议”的共识。