日本政府表示GDP将超过2% - 彭博社
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日本政府设定了未来十年经济增长目标超过2%,这一增速约为中央银行对国家当前速度限制的四倍。
该目标在今天东京首相鳩山由纪夫内阁会议后发布,会议讨论了其长期经济战略。政府表示,计划到2020年在环境产业增加140万个就业岗位,在医疗保健领域增加280万个职位,在旅游业增加56万个职位,并扩大亚洲贸易,以促进增长。
虽然副首相菅直人称该目标“可实现”,但经济学家对此持怀疑态度,因为自1980年代以来,经济平均扩张率未能达到2%或更高。新加坡星展集团控股有限公司经济与货币研究负责人大卫·卡本表示,自9月上任的民主党政府需要接受比目前所支持的更深层次的变革。
新加坡行动经济学的经济学家大卫·科恩表示:“人口老龄化和下降的人口对日本的潜在增长形成了阻力。”他说:“要在下一个十年恢复到那种稳定的2%的平均水平,这有些乐观。”
不“雄心勃勃”
根据报告,内阁计划在6月宣布实现增长目标的战略细节。
未调整价格变化的所谓名义增长目标为每年3%。
科恩表示,日本不会实现这一目标,除非政策制定者能够结束通货紧缩,“而且对于他们在这一方面的成功程度存在不确定性。”
内阁的目标是将名义GDP在截至2021年3月的财政年度提升至650万亿日元(约合7万亿美元),而预计本财政年度为473万亿日元,报告称。名义GDP在第三季度年化为471万亿日元,为1991年以来的最低水平。
政府上周公布了92.3万亿日元的创纪录预算,适用于4月开始的财政年度,并于12月8日发布了一项刺激计划,以支持日本从其最深的战后衰退中复苏。
财政大臣藤井裕久今天在东京的记者会上表示:“日本不会再次陷入衰退,因为明年的预算将促进消费支出和住房投资。”
人口减少
考虑到日本人口的减少以及政府迄今为止缺乏采取措施(如增加移民)的承诺,长期目标是不切实际的,卡本在发布前表示。
卡本表示:“日本不是增长的推动者——它根本没有增长,”并将依赖出口增长来维持GDP扩张。他估计该国的通胀调整后潜在GDP增长率为1%到1.5%。
日本银行在10月表示,其潜在GDP增长的指标约为0.5%。
今天的框架没有提到任何税制改革的可能性。菅义伟告诉记者,内阁讨论日本销售税的变更为时尚早。执政的民主党承诺在至少四年内不提高税率。
为了促进旅游业,政府将目标是将外国游客数量从去年的835万人增加到2500万人。为了利用亚洲的“快速增长”,政府承诺在亚太经济合作组织成员之间建立自由贸易区,并将东京的羽田机场打造成24小时国际航班枢纽。
失业目标
鳩山内阁还承诺将在“中期”内将失业率降低到3个百分点的范围,从11月的5.2%开始。政府估计,到2020年,环境、医疗保健和旅游行业将产生超过100万亿日元的新需求。
今天的经济增长框架是由60岁的鳩山主持的委员会编制的,他在一些竞选承诺上反悔后,公众支持率下降,经济复苏的持久性引发了担忧。
根据日本经济新闻社和东京电视台在12月25日至27日进行的民意调查,鳩山内阁的支持率为50%,而在9月中旬时支持率为75%。