哥本哈根协议可能不够充分 - 彭博社

今天在哥本哈根，世界领导人接管停滞不前的气候谈判，可能会发现193个国家所能接受的措施不足以满足科学家们减缓全球变暖的要求。

美国和日本等发达国家可能会在明天同意将温室气体排放减少到联合国科学家所说的保持地球不 overheating 所需的一半。这一观点得到了皮尤全球气候变化中心、美林证券（MER）和代表27个欧洲国家的欧洲委员会的代表的支持。

美林证券全球碳排放负责人阿比德·卡马利在一次采访中表示：“我们将仅仅得到来自哥本哈根的最低承诺水平。对更大措施的期望正在缩减。”

来自中国、美国、欧盟和印度的世界领导人，这些国家是主要的污染者，正在接管谈判，取代自12月7日以来在关键条款上争吵不休的特使。谈判定于明天结束。

根据联合国政府间气候变化专门委员会的说法，到2020年，发达国家必须将排放量从1990年减少25%到40%，以“有机会”将全球温度控制在比工业化前高出2摄氏度（3.6华氏度）以内。虽然2度的承诺是可能的，但各国似乎并没有落实这些目标。

英国首相戈登·布朗昨天对记者表示：“每个人都必须表现出更高的雄心。我们希望世界各地重新审视数字，看看他们能有多雄心勃勃。”

‘更为严峻’ 在过去20年中，联合国的科学家们为全球气候谈判提供了指导。唯一有实质性成果的是《京都议定书》，这是1997年达成的一项协议，限制37个工业化国家的温室气体排放。这些目标将在2012年到期，如果哥本哈根不予续签，世界将面临没有约束性目标的局面。

“无论我们在这里能取得什么成就，我认为总会有更好的选择，”欧洲联盟环境专员斯塔夫罗斯·迪马斯在一次采访中表示。“科学已经告诉我们，气候变化正在加速，其影响比之前认为的更为严峻。”

中国和印度等发展中国家呼吁美国在此期间减少40%的排放。欧盟则提出20%的减排目标。美国总统巴拉克·奥巴马预计将承诺从2005年减少约17%的排放，或约从其他国家使用的基准年减少4%。

“人们意识到，由于美国无法在2005年基础上超越17%的目标，短期内每个人都将不得不缩减目标，”卡马利说。

未来更大幅度的减排？皮尤全球气候变化中心国际战略主管埃利奥特·迪林杰表示，最终协议可能包括富国已经承诺的总减排量。这相当于在三十年内减少约18%。他说，这一承诺将需要在未来进行更大、更昂贵的减排，以达到2摄氏度的目标。

“这很可能无法满足科学所建议的需求，但这只是朝着更强有力措施迈出的又一步，”迪林杰说。迪马斯表示，他预计将达成一个2摄氏度的目标，富国承诺到2020年减少约18%的排放，发展中国家承诺减少其排放的增长，并承诺在两到四年内重新审视这些目标。

今天发布的最新谈判草案反映了分歧的程度。1度、1.5度和2度的温度限制仍然是选项。

僵局，辞职“很不幸，没有什么可报告的，”印度环境部长贾伊拉姆·拉梅什今天在一次采访中说道。“今天是完全僵局的一天。”

会议主席康妮·赫德高德今天辞职，允许丹麦首相拉尔斯·勒克·拉斯穆森接任。丹麦方面表示，他们将提出一项新的哥本哈根协议提案。

任何协议都可能以谈判各方的共识形式出现，这是一种介于具有法律约束力的条约和政治协议之间的东西，纽约科文顿与伯林律师事务所气候实践的联合主席鲁本·克拉伊姆表示。

“这将是一个共识政治协议，”克拉伊姆在哥本哈根的采访中说道。“这不仅仅是一个握手，也不是一个条约。这是一个公司机构的决定。”

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