众议院考虑恢复格拉斯-斯蒂戈尔法案 - 彭博社
James Rowley, Christine Harper
美国众议院正在考虑重新实施大萧条时期的《格拉斯-斯蒂戈尔法》，该法禁止银行控股公司拥有其他金融公司，众议院多数党领袖斯特尼·霍耶尔表示。
霍耶尔今天在华盛顿告诉记者，1933年法律的“续期显然在众议院成员的讨论之中”。《格拉斯-斯蒂戈尔法》于1999年被废除，以帮助为花旗集团（C）的成立铺平道路，这是通过花旗集团与旅行者集团公司的460亿美元合并实现的。
霍耶尔，一位马里兰州的民主党人，表示：“作为一个投票支持废除《格拉斯-斯蒂戈尔法》的人，也许那是个错误。”
当被问及国会和总统巴拉克·奥巴马的政府是否可以做更多事情来说服银行提供更多商业贷款并让信贷流入经济时，霍耶尔发表了上述评论。奥巴马昨天与美国银行的首席执行官会面，敦促他们借出更多资金。
《格拉斯-斯蒂戈尔法》禁止接受存款的银行承销证券。1999年废除该法的法律使得“金融控股公司”的创建成为可能，这些公司将银行与保险公司或投资银行结合在一起。
该法律的实施引发了关于它是否助长了鲁莽的贷款行为和金融投机的辩论，这些行为导致了去年信贷市场的崩溃以及对包括花旗集团在内的陷入困境的银行的7000亿美元美国救助。
众议院立法
众议院于12月11日通过的立法以改革华尔街的监管并未包括恢复《格拉斯-斯蒂戈尔法》。它确实包括一项修正案，赋予联邦监管机构拆解大型健康公司的权力，如果它们的规模对美国金融系统构成风险。该立法目前在参议院待审。
财政部长蒂莫西·盖特纳在10月29日作证时表示，监管机构需要有权“迫使主要机构减少规模或限制其活动范围”，如果它们变得过于风险。
1999年废除《格拉斯-斯蒂格尔法》使得高盛集团（GS）和摩根士丹利（MS）这两家美国最大的证券公司能够转变为银行控股公司，使它们在金融危机期间能够从联邦储备银行获得廉价资金。如果这项法律没有被废除，银行美洲（BAC）将无法收购美林证券公司。
撤销交易
恢复《格拉斯-斯蒂格尔法》可能需要撤销一些交易，除非国会为已经进行的交易包含例外。
根据华盛顿经济与政策研究中心的共同主任迪恩·贝克的说法，这样的法律变更也将减少纳税人救助的需求，这些救助在2009年为18家最大的美国银行的利润增加了9%到49%。
尽管如此，美联储主席本·伯南克在11月16日对纽约经济俱乐部表示，“许多公司在进行常规商业贷款时陷入麻烦，许多公司在市场做市活动中也陷入麻烦。”
伯南克说：“这两者的分离本身并不一定会导致稳定。”
霍耶尔表示，奥巴马昨天与银行家的会晤“对总统来说是件好事”。“总统需要明确表示，我们期待私营部门提供一些帮助，以帮助恢复经济。”
来自TARP的贷款
霍耶尔说，奥巴马“必须走得更远”，并指出政府正在考虑通过问题资产救助计划直接向小企业提供贷款。
前花旗银行董事长约翰·S·里德在11月6日的采访中为帮助促成该银行与旅行者的合并以及他在建立一家接受450亿美元美国援助的公司的角色表示歉意。里德还撤回了他对废除《格拉斯-斯蒂戈尔法》的支持。
1998年的合并依赖于国会在五年截止日期之前废除《格拉斯-斯蒂戈尔法》，否则将要求旅行者出售其保险承保业务。
里德在采访中说：“我们从错误中学习。”他表示：“当你在经营一家公司时，你会做你认为对股东最有利的事情。”里德说：“现在，我作为一个公民来看待这个问题。”
前众议院金融服务委员会的共和党主席吉姆·利奇在4月22日于波士顿大学法学院和布雷顿森林委员会主办的金融改革会议上为废除该法辩护。
利奇在演讲稿中表示：“《格拉斯-斯蒂戈尔法》的变化并没有引发这场危机。”他是一位来自爱荷华州的人，目前担任国家人文学科基金会主席。