伯南克为美联储的救助努力辩护 - 彭博社

联邦储备委员会主席本·S·伯南克为中央银行对全球危机的反应辩护，并告诉一个考虑他连任提名的参议院小组，撤回创纪录的低利率“将需要仔细的分析和判断。”

伯南克（55岁）今天在参议院银行委员会上表示：“我们必须准备好在市场和经济复苏时，以平稳和及时的方式撤回非凡的政策支持。” “我和联邦公开市场委员会的同事们致力于以支持创造就业和促进持续价格稳定的方式实施我们的退出策略。”

伯南克在其96年历史中领导了联邦储备系统权力的最广泛使用，辩护了中央银行的政策，并为其银行监管权、区域结构和独立性进行了辩护。许多立法者指责联邦储备未能遏制导致金融危机的过度行为，并且在对包括纽约保险公司美国国际集团（AIG）在内的公司进行救助时超越了其权力。

一项参议院提案将取消联邦储备对银行的监管权，而两院待审的立法将限制中央银行向陷入困境的机构贷款的能力，并取消其对消费者金融产品的规则制定权。

众议院于11月19日推进了一项提案，取消对联邦储备利率决策的国会审计三十年禁令，该提案得到了来自德克萨斯州的共和党人罗恩·保罗的支持。这项立法有超过300名共同发起人，并得到了美国劳工联合会-产业工会的支持。

‘政治压力’ “国会创建了这个豁免，以保护货币政策免受短期政治压力，”伯南克今天说道。

伯南克表示，美联储的信贷政策帮助为家庭提供了330万个贷款，超过1亿个信用卡账户，48万个小企业贷款和10万个大企业贷款。

“然而我们的任务远未完成，”他对参议院小组委员会说。“太多的美国人失业，即使如我们预期的那样，适度的经济增长持续，失业率在一段时间内仍可能保持在高位。”

参议院银行委员会主席克里斯托弗·多德今天表示，他将支持伯南克的提名，参议员伯纳德·桑德斯推迟对伯南克第二个四年任期提名投票的努力可能会失败。

“我不这么认为，”多德在今天的一次简短采访中被问及桑德斯试图推迟或阻挠伯南克确认是否会成功时说道。

经济增长 经济在第三季度以2.8%的年率增长，金融市场已经恢复，标准普尔500指数今年上涨超过23%。尽管如此，预计劳工部明天发布的11月就业报告中失业率仍将高于10%。

“美联储仍然致力于其使命，以帮助恢复繁荣并刺激就业创造，同时保持价格稳定，”伯南克说道。

伯南克在多德提议的改变后为美联储的私营部门地区董事会辩护，这些改变将使白宫和国会在其组成上拥有更大的发言权。董事会提名每家银行的行长，行长对货币政策进行投票。

美联储的私人部门董事会成员超过270人，“提供了统计数据无法提供的关于当前经济和金融状况的宝贵见解，”伯南克说。

主街“美联储的结构确保我们的政策制定不仅受到华盛顿视角或华尔街视角的影响，还受到主街视角的影响。”

美联储主席在他的准备证词中没有具体回应多德关于董事的提案。

美联储已向银行和资产支持证券及商业票据市场注入流动性，帮助解冻银行融资市场。昨日，伦敦银行间拆借利率（Libor）为三个月美元贷款的利率为0.225%，低于年初的1.42%。

中央银行还购买了1.25万亿美元的抵押贷款支持证券，这帮助在过去四周内将30年期固定利率的房贷保持在5%以下。

条件改善美联储的褐皮书商业调查显示，12家地区美联储银行中有8家“表示活动有所回升或条件改善”，而其他4家则表示条件变化不大或混合，报告称劳动力和商业房地产市场仍然“疲软”。

美联储的支持措施中最具争议的部分涉及美联储在2008年3月购买290亿美元证券，以促进贝尔斯登公司与摩根大通的合并，以及贷款以防止美国国际集团违约。

美联储的援助“转移了数百亿美元的现金”给AIG的对手，特别资产救助计划办公室在11月的报告中表示。

伯南克表示，他帮助华尔街是为了拯救美国家庭免受更严重的衰退。一些华尔街公司已经蓬勃发展。

银行收益高盛集团（Goldman Sachs Group Inc.，GS）在10月15日表示，第三季度利润从一年前的31.9亿美元增长了三倍多，主要得益于交易收益和公司自有资金的投资。摩根大通（JPMorgan，JPM）作为美国第二大银行，10月14日表示，第三季度收益为35.9亿美元，是自2007年次贷市场崩溃以来的最高水平。

相比之下，自2007年12月衰退开始以来，经济已经失去了730万个工作岗位，经济学家预测企业在11月可能会再裁减12.5万个岗位，彭博新闻的调查显示。失业率预计将与10月的26年高点10.2%持平。

美联储主席正在彻底改革美联储进行银行检查的方式，通过美联储董事会工作人员的建模来加强个别银行检查员，以识别金融系统中的风险。

他说：“吸取危机的教训，我们致力于采取更积极和全面的监督方法，以确保新出现的问题能够尽早识别，并及时有效地作出监督响应。”