拉美一体化新看点 没有美国人参与进来

首届拉美和加勒比国家首脑会议日前在巴西举行

首届拉美和加勒比国家首脑会议于12月16日至17日在巴西举行。拉美33个国家元首、政府首脑和部分区域组织代表出席了会议。与会各国领导人围绕“合作与发展”的主题，讨论了如何应对当前国际金融危机，与拉美可持续发展相关的能源、食品和气候变化等问题。会议强调，寻求经济和社会的发展是拉美国家的首要目标，在业已存在的次区域一体化基础上，深入对话与加强合作，是拉美地区融入国际体系不可缺少的方式。

拉美和加勒比国家首脑会议的顺利召开，是拉美地区一体化的阶段性成果。从20世纪50年代起，拉美国家就在寻求实现拉美经济的一体化。特别是从上世纪90年代起，拉美大陆陆续建立了次区域组织。1991年，阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国建立了南共市。1997年，安第斯共同体开始运作。2004年，古巴、委内瑞拉等国在“美洲玻利瓦尔替代计划”之下加强经济合作。2006年，加勒比共同体12国启动单一市场……这些以邻国为基础建立的地区经济组织不仅扩大了相互间的贸易和经济关系，也为整个地区一体化的发展提供了基础和经验。

拉美和加勒比国家首脑会议的召开是拉美经济发展的要求。在新兴国家经济快速增长的带动下，从2003年起，拉美国家已经连续五年保持了经济的平稳发展。充分利用本地区的资源、资金和市场潜力，加强地区经济的互补性，成为拉美国家发展战略的重要组成部分，一系列跨国和跨地区的大型交通和能源投资项目陆续开工建设。

与以往的历次地区性首脑会议相比，这次拉美和加勒比首脑会议有三大看点：首先，这是拉美国家在没有美国参与下首次举行的地区性峰会。过去，拉美国家都把发展同美国政治经济关系列为外交重点，美国在拉美国家的对外贸易、外国投资中占有很大的比重。但随着经济全球化的发展，拉美国家越来越渴望取得经济上的自主权，加强本地区和邻国间经贸关系，通过扩大市场需求和融入经济全球化增强自己的实力，这使拉美一体化有了思想基础。