与其对烟草课重税不如严打“九五之尊”
作者:朱稳坦
日前,中国控制吸烟协会提议政府大幅度地提高烟草税,从目前的0.06元/包提高至1.00元/包。他们认为此举至少可以让吸烟者人数减少1370万,最终挽救340万人的生命,政府也可以将增加649亿元税收。(12月16日人民网)
就在上个月中国因控烟不积极,刚得了一个尴尬的奖项——“烟灰缸奖”。不知道这次控烟协会提议大幅度提高烟草税,是不是受到了“烟灰缸奖”的刺激。仅看这一系列数据,确实足以提振信心,俨然一石三鸟的多赢之举。我们似乎没有反对的理由。
但是,这种完全依靠理想状态下的数字推导堆砌出的胜景,也让人本能地生疑——这该不会是另一种“数目字管理幻象”吧。因为类似的“数字账”,此前在各种会议上公众一点也不陌生,不论是政协委员、人大代表还是专家学者,都曾基于术业专攻的责任心、或是纯粹凭借满腔热情,一次次提出这类课重税以灭烟瘾的建议,并顺带列出一长串赏心悦目的“控烟数字”,这些数据和现在控烟协会所列的数据一样,鼓舞人心。
但是,仅仅依据常识,我们也知道,这些神奇的数字,丝毫熄灭不了缠绕在手指间的袅袅轻烟。在屡提屡败的情况下,这类提法只能招致人们的反感。控烟难度不小这是共识,但到底难在哪里,我们实在很有必要反思一下。
你或许会说,戒烟难是因为吸烟上瘾。“上瘾说”应是目前最有市场的一种戒烟难的解释。但这里的上瘾也不仅指物理上的药物依赖,更多的时候是一种心理依赖,或者说是一种个人的自主选择行为。虽然“吸烟有害”的字样就印在每一个烟盒上,但这丝毫阻挡不了烟民掏钱的冲动。
因为人们的生活,并非科学数据的编程设计,而是生活在充满谬误的现实中。人们对某项行动的收益的评价,很大程度上取决于社会的价值观念、社会风习,哪怕这时被科学数据定义为谬误十足的陋习。就如我们说“女为悦己者容”,但医学专家会用数据证明,“化妆有害健康”;“饭后一根烟,逍遥似神仙”同样没有科学根据,但是很有人在信奉、遵循之后,说不定那烟真就能给他神仙的感觉。哪怕要让渡健康需求,获取片刻的舒适需求,这也是一种个人的理性选择。
讨论了这个之后,回头再看“课重税以绝烟患”的想法,不免有些一厢情愿的天真。它只会造成一个结果,就是让烟民中的中低收入者,退而求其次,捡回以前经常光顾的劣质香烟,而若能找到相应的数据支撑,似乎能证明劣质香烟的有害物质含量更高,那么对这部分烟民的健康伤害也就更大了。虽然,课重税能带来公共财政的增长,但是这样的保增长与保民生显然有偏差,并非运行在公共利益的轨道内。
何况,当下金融危机,阴云密布,底层民众本就愁肠百结,本想借烟解闷借酒浇愁,却不料一提烟字愁更愁,比较之下比,如看了这则新闻之后,可能更是愁上加愁:近日,网友曝南京市江宁区房产局局长周久耕抽的烟,是南京系列烟中最高档的“九五之尊”,每条售价1500元至1800元的天价烟。新闻中特别注明:这种烟一般用作送礼。真是应了民间:抽好烟的不买好烟,买好烟的不抽好烟。这位周局长因此前因为名言“查处低于成本价买房是对老百姓负责”,而名扬天下。现在不知对于坐享“九五之尊”会作何解释,难道也是怕老百姓交不起高昂的香烟税,所以本着“对老百姓负责”的信念,忍辱负重地替老百姓抽好烟?但您这烟是自己买的吗?
控烟协会给出的数据是,香烟课重税后政府可增加649亿元税收,其实哪怕拿03年的数据,我们也知道若是能再加大一点反腐力度,能让民众的监督权落到实处,那么从“三公消费”从部分官员贪腐受贿中逼出来的“九五之尊”,折合之下绝对比649亿多得多!与其起课重税,不如严打“九五之尊”,这才是金融危机关口不伤及民生的利民之举。 (李晓亮)
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