韩国政府设定2009年目标：只求生存

人民网12月17日讯 据朝鲜日报报道，韩国政府在16日公布的新年经济运行计划中，针对世界经济度过危机而进入复苏期时，推出了发展绿色增长产业、支援并购（M&A）海外企业等的“危机后对策”。就是说，2009年成功地“生存和防御”后，从2010年开始为提升国家排名而积极努力。

韩国总统李明博在今年10月出席国际货币基金组织（IMF）年度大会后，向企划财政部长官姜万洙指示制定“危机后对策”，他说：“优秀企业可在危机中赚钱，并在危机当中提升排名，如果好好利用危机，七国集团（G7）也得靠边站。”

政府制定了分阶段应对战略。首先，为提前防止相当于“经济心脏”的银行出现不良资产，决定持续扩充金融机构资本并推进储蓄银行及企业的结构调整。为此，首先使银行通过增资、保留分红、发行后偿债券 (Subordinated Bond)等主动扩充自有资本，然后动用年基金等市场闲置资金，购入后偿债券或偿还优先股，以支援银行。

为了2011年以后再次实现经济腾飞，政府决定明年在研发(R&D)方面投入12.3万亿韩元，并决定将李明博总统作为新的经济增长途径而提出的“绿色增长”蓝图进行具体化。为支援将半导体、钢铁、汽车等主力产业和绿色技术相结合的绿色产业增长，政府计划支援税收优惠及资金，并制定《绿色增长基本法》（暂名），全面推进绿色技术开发和温室气体排放权交易机制等。

同时，政府认为，在金融危机结束，并且各国政府回收所投入的公共资金的2010年以后，美国、欧洲等在世界范围内会形成大规模收购、合并市场，因此决定支援韩国大企业和银行在海外积极开展并购（M&A）。

为此，政府计划，如果出现海外M&A专用基金，将把韩国投资公社（KIC）和国民年金等国富基金作为共同投资者参与其中。政府还决定，像中国吸引华侨资本一样，为吸引稳定的海外资本，成立“侨胞基金”。另外，决定改善在海外出生的双重国籍相关制度、外国人居住制度、签证及移民制度，以使金融、科学等尖端领域的海外优秀人才容易进入国内。