21世纪:账簿中国
作者:朱稳坦
2006年春季,一份题为“账簿中国”的中国研究报告开始了历时3年的撰写历程。在第一期研究成果中的前言上,研究者一开头就写着这句话:“不存在一个单纯的‘中国’,正如不存在一个单纯的‘美利坚合众国’一样”。
这份“账簿中国”报告的执行者是华盛顿顶尖的两大智库:美国战略与国际研究中心(CSIS)和国际经济研究所。两大智库集合了当前十多位高水平美国“中国通”,并与哈佛大学等诸多一流高校反复交流意见后最终定稿。与上世纪90年代的情况不同,“中国威胁论”、“台海战争”等成了陈词滥调,而“复杂的中国”已经毫无异议地烙刻在美国智库人的脑海了。
正因为如此,这份耗时3年、并分3期发布的中国报告,不仅将中国方方面面解析得非常细致,还用选择性的答案,尽量避免用极端的、过于肯定的答案来解答他们的“中国式疑惑”。在第一期“账簿中国:世界现在需要了解这个兴起的超级大国”中,分析者将内容分成“中国国内经济:继续增长还是走向崩溃”、“中国国内转型:民主化还是失序”、“世界经济中的中国:机遇还是威胁”、“中国外交与安全:伙伴还是对手”等四部分内容。在结语“面向新型美中关系”部分,报告人提到了“四个重要结论:第一,在经济和安全方面,中国对美国既是机遇又是威胁;第二,中国是机遇还是挑战,很大程度取决于未来中美的政策选择和内在动力;第三,在中国的未来决策中,美国对中国影响不应该被过分强调;最后,一项负责任的对华战略应该包括美国国内政策、外交政策和防御政策的准备,以阻止中国走向与美国利益相悖的方向。”
这种面对“复杂中国”的细致研究在第二期“账簿中国2007及其超越”、第三期“中国崛起:挑战和机遇”中得到了更充分的发挥。2007年5月,主办方请来了美国财政部长保尔森、世界银行行长、前副国务卿佐立克做了主题演讲,然后公布了其报告中“中国法治”、“中国互联网政策”、“中俄、中印关系”等内容。
2008年10月8日,第三期发布会上,CSIS大会议室又挤了两百余人,主办方请了两位美国前驻华大使芮效俭和李洁明助阵。近300页的报道内容显得更详实、更丰富、更理性,前两章以“关于中国未来的争论”、“中国对全球经济秩序的挑战”开头,然后分别论述了中国政治、中央地方关系、腐败问题、可持续增长、能源、台湾、军事以及“中国与世界”。最终的结论则是“中国发生了巨变。对华接触政策成为毫无争议的原则,即一是防止中国破坏美国领衔的全球秩序;二是鼓励中国接受一种治理模式,即让中国融洽地加入美国领衔的全球秩序中,并实现利益最大化。”
对此,CSIS总裁何慕理告诉《环球时报》记者:“研究当代中国不是一件容易的事情。中国是一个极度复杂的,有时甚至存着内在矛盾,局外人很难解读清楚。……中国崛起将带来机会与风险、实力与脆弱共存的复杂局面,对此,如果能够正确把握,就可以保护与推动美国的利益。但是,如果对此误解,就会将美国带入战略性的错误方向。”▲(以上三篇文章均由王文撰写,感谢上海国际问题研究院张春博士、北京大学历史系戴海斌博士为此提供的相关文献资料。)
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