成都改革户口制度 可按住所登记户口

新华网成都１２月１２日电（记者谢佼）成都市户籍新政策１２日正式实施。在成都市域内，户口制度发生重大变革：市域户籍人口可在市域范围内的合法固定住所登记入户，对有两套以上合法固定住所的人员，可选择其中一套登记入户。

新政策重点放宽了市内户籍登记。参与起草该政策的成都市公安局户籍管理科警官李璟介绍，以前，成都市市域各区市县之间、区市县到中心城区、中心城区到郊区市县的迁移，都是按照市外人员入户来办理的。现在，他们只要在成都市内任何一个地方，有合法固定居所都可以自由落户了。实现了按照实际居住地登记，不再受购房面积、购买社保与否制约。

合法固定居所包括：购买的商品住房、房改房、二手房、自建房等有合法房屋所有权的房屋，没有产权证但已实际入住的按揭购房，职工租赁本单位自管公房，租赁房管部门直管公房。

新政策还降低了市外人员入户门槛：购房入户免除了劳动部门出具《入户人员签订劳动合同和缴纳社会保险证明》等前置要求。成都市公安局户籍管理科警官李璟介绍，因私营企业主、个体雇员、个体法人没有和自己签订劳动合同，无法购买社保，虽然在成都居住生活，但无法上户口。新政策解决了这一难题。

新政策针对灾后重建和城乡统筹，规定参与成都市灾毁农房联建或在成都市获取使用流转农用地５０亩以上、流转期限在３年以上的市外人员，可在合法固定住所申请办理本人、配偶、未成年子女的常住户口。新政策还对投资入户、经营入户、纳税入户、暂住期满入户、大企业引进人员入户等作出详细规定。

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都市已将１１１２．３万户籍人口全部统一为成都居民，消除了城乡差别。实施户籍新政策后，从今往后，成都人可以在哪儿住，就在哪登记户口，此举将进一步加大城乡统筹改革的力度。