中央经济工作会议:有何利好政策值得期待?
作者:朱稳坦
调高个税起征点
中央经济工作会议在扩大内需、促进居民消费方面做出的部署成为焦点之一。本月3日召开的国务院常务会议研究确定了金融促进经济发展的政策措施,其中积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场的表述引人瞩目。住房、汽车消费对此轮经济增长的兴起形成了强烈拉动,当前却都出现低迷,而农村消费被认为是中国未来消费增长的空间所在。
从这个思路来看,中国政府正一方面采取提高城乡中低收入群体收入的办法增强居民消费能力,另一方面通过大规模兴建保障性安居工程、进一步完善社会保障体系等措施减轻居民消费的制约因素。
“目前刺激消费还有很大的政策空间,比如调高个税起征点、继续提高中低收入群体收入水平、提高住房货币补贴标准等。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲指出。不少专家建议,个税起征点应提高至3000元。
刺激股市带动消费
细心的投资者可能发现,11月以后几乎每天都有政策利好产生。分析师黄祥斌指出,不管是4万亿投资计划,还是后期陆续出台的各项保增长措施,都是产生本轮股市行情的主要基础。而中央鼓励全国社保基金增加股票投资、中央汇金持续增持银行股,接二连三的利好推波助澜,使沪深股市在12月伊始走出6连阳。
国家统计局局长马建堂在近日出版的《求是》杂志上撰文称,中央将消除消费瓶颈,拓宽消费领域,稳定汽车、房地产和股票市场。
中金公司研究部分析员梁耀文认为,未来经济政策的重心可能转向直接刺激消费(例如房地产政策调整、个人所得税调整等等)上,这可能带动房地产与消费等板块新一轮反弹。在分析员看来,管理层这种态度上的转变将有力地推动更多刺激政策的出台,以便于更快地恢复股市信心。
从目前的政策趋势看,所有的政策都是着眼于实体经济层面,对股市的刺激更多是间接的。如果管理层有意刺激市场,不排除直接推动资金入市。此前社保基金加大投资,就可以看作是一种前奏。