专家普遍认为个税起征点短期难有大幅度上调

1228798920000责编：佚名中新网122879892000011[]

插图：个税起征点上调预计不超3000元 中新社发 宋学海 作

从历史数据看，个税起征点每次上调幅度为33%左右，一下子上调到8000元以上可能性不大。

昨日，随着中央经济工作会议的举行，很多读者预计，为了拉动内需，本次会议后将就个税起征点问题进行改革。对此，有关专家在接受本报记者采访时表示，由于各类改革方案尚且不成熟，个税起征点近期上调至8000元以上基本不可能，而上调至3000元则在情理之中。

近一个月来，社会各界就个税起征点改革问题进行了广泛讨论，有“个税起征点应调至8000元以上”的论断，也有“个税应分地域征收”、“以家庭为单位征收”等诸多建议。

但是目前看来，即便个税起征点上调，调整幅度也不会过大，上调至8000元以上基本不可能。

财政部专家介绍说，个税起征点每提高200元，便意味着将有5%的纳税人流失。目前个税在法定税收中的比例只有7%，大幅提高起征点将进一步降低其比重。

中国人民大学金融系教授安体富表示，对于北京、上海等生活成本高的大城市来说，现行2000元的起征点确实不高；但是考虑全国收入和物价的平均水平，这一标准在西部地区已经算高了。他同时表示，从个税历次调整来看，一次性较大幅度提高的可能性几乎不存在。历史数据显示，2003年9月，北京的个税起征点为1200元；2005年10月，起征点提高到1600元；2007年12月，起征点达到2000元。每次的上调幅度约33%。

分地区定标准应该是社会呼声较高的建议之一，不少人提出，每个省的消费水平不一样，所以制定起征点时，理应尊重各地区生活成本的差异，全国的征税标准不宜统一。

对此，中国政法大学财税金融法研究所教授施正文认为，结合我国目前的情况，这条方案实施起来却也是困难重重。施正文说，如果某个地方个税起征点高，可能就会有人把收入进行转移。由于各地个人所得税起征点不一样，税制将会变得很复杂，这样会产生更多的逃税空间，带来更高的征管成本

而对于以家庭为单位征收个税的提法，财政部科研所的研究员孙钢更是给予了明确的否定。孙钢解释说，以家庭作为一个申报单位可能更公平、合理，但是这一方案的操作性不强。因为这一方案要求申报家庭必须记住这一年的每一笔收入，但是目前国人的纳税意识还比较淡薄，很多家庭在申报时可能想不起来全年一共挣了多少钱。

孙钢指出，由于家庭申报会损失效率，目前国际上对这一方案的评判也不太一样。例如OECD国家，就不大主张以家庭作为申报的单位。

专家普遍认为，面对经济衰退，为了刺激内需，提振消费者的信心，个税改革理论上是对策之一，但是各界对于具体的改革方式还没有达成共识，预期短期内难有大调整。(李雁争) (来源：上海证券报)

责任编辑：朱稳坦

431471099510996原创栏目4K50NYC2xqDarticle贝鲁特南郊遭以军袭击后，黎总理发声：以方扩大袭击范围，表明其拒绝促成停火的努力world.huanqiu.com4K4xBpKsvrFarticle美媒：以军消息人士透露，以色列对伊朗可能回击处于“高度戒备”状态world.huanqiu.com4K4wW3qiuobarticle快讯！台媒：柯文哲被裁定延长羁押禁见taiwan.huanqiu.com4K4u55MfGIxarticle外交部：中方敦促越方切实加强对本国渔民教育管理，不得到中方管辖海域从事非法活动world.huanqiu.com4K4u458X8w3article针对中国？欧日将签署安全与防卫伙伴关系协议，外交部回应world.huanqiu.com4K4slqxB1KIarticle俄国防部发布视频：俄军使用“温压弹”对哈尔科夫地区乌军目标进行打击world.huanqiu.com1100011001109974K4TVCQNhm3article郝敏：应对美“涉军标签”，要敢于“斗法”opinion.huanqiu.com4K4TROZZQU8article迟福林：中国发展为动荡世界注入确定性opinion.huanqiu.com4K4TIc4dNOYarticle金灿荣、姚汝焜：第三次资本分裂将把美国带向何方opinion.huanqiu.com4K3bqgqIYtgarticle赵斌：山中无老虎，如何避免野猪称霸王opinion.huanqiu.com110231102410998精彩图片4K4pA8YyOxIarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/84fce4272c0aa584c7274ee90b1089e0.jpg“和平方舟”来了！mil.huanqiu.com17304385820304K4dIOr9aNNgallery//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/ec1b7df9d9fe9827cb636e20fdc2d03d.jpg兴联路大通道建设正酣china.huanqiu.com17304186549751101611006热点推荐4K52HrFKGdyarticle联合国报告员：弱化以色列罪行，如同患癌症却被诊断为发烧world.huanqiu.com4K52ATGqnEGarticle博茨瓦纳民主改革联盟赢得大选 杜马·博科将出任新一任总统world.huanqiu.com4K5286Qf18karticle波兰开始在与俄白两国边境修建防线world.huanqiu.com4K525cTxt6Particle伊朗伊斯兰革命卫队举行军事演习mil.huanqiu.com4K51smDS8n8article海军83舰编队圆满完成远海实习访问任务mil.huanqiu.com4K51gsg4Jejarticle日本小幅下调2024财年经济增长预期world.huanqiu.com4K51fSSw2UUarticle本轮巴以冲突已致加沙地带43259人死亡world.huanqiu.com4K51OO0S173article这笔补助，提高到3700元！china.huanqiu.com110021100310999精彩图片11017113261101811007热点推荐4K52K3vCf0zarticle银行女员工跳河轻生？涉事银行回应society.huanqiu.com4K52CWEKm0Oarticle全国首张！12306新功能正式启用，官方教程来了society.huanqiu.com4K523Fokuczarticle游泳世界杯新加坡站女子200米自由泳 杨浚瑄夺得银牌sports.huanqiu.com4K51kUQO1L7article警方强烈建议：关闭手机这项功能society.huanqiu.com4K51SoseMpyarticle“烧伤妈妈”丈夫：暂时不会开橱窗，网友的红包就不收了society.huanqiu.com4K51RJjEf2Harticle涉案1000余万！多名“老板”被抓society.huanqiu.com4K519nTlwpyarticle是它！电视剧《三体》里的加速器竟有实物原型?society.huanqiu.com4K4zinVMV98article数百名“女朋友”被抓，涉案金额近1000万元！警方披露详情society.huanqiu.com1100411005精彩图片4K4h07FXbv2article//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/a99d4eb849e524e9dfe58a29a0c2b753.jpg乐见非遗｜天地一线china.huanqiu.com17304248766924K4dTCTkrdMgallery//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/6e1b143908e13f44b53d768413e389ee.jpg种植木芙蓉 助乡村共富society.huanqiu.com1730418947491110191102070099841132811008