保民生保稳定还得落实到钱上

王甘武

近日，多位中央领导在不同场合分别强调，当前要着力保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的落实，有效应对国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的不利影响，确保经济平稳较快发展。

联系眼下珠三角、长三角等沿海地区的部分外向型和中小劳动密集型企业面临经营困难，一些劳务输出大省出现农民工返乡的现象，或许才能更好地理解中央领导讲话的深意。

企业困难，农民工返乡，不仅是经济问题，处理不好更会引起严重的社会问题。失业农民工如果长期不能再就业，势必成为影响稳定的不利因素，因此，面对危机，采取有效措施保民生、保稳定，就显得十分迫切。

中央为扩大内需、保障民生，出台了包括增加投资4万亿元在内的一系列重大举措，并且明确要求投资要向民生工程倾斜。可以肯定，随着许多大项目的开工，会产生许多新的用工需求，这对于增加农民工就业是个利好。但长久以来，有计划、有组织的农民工职业技能培训几乎是一片空白。对于农民工就业培训这块“短板”，各地显然还有许多工作需要补上。只有加大返乡农民工职业技能培训力度，造就大批适应各类建设工作的合格劳动力，广大农民工才能更多地分享4万亿元“民生大单”的实惠，中央刺激经济的措施才能真正收到百姓增收、启动消费的实效。

据报道，日前江西省安远县采取“政府埋单、农民主体”的形式，组织返乡农民工学习车、钳、电焊、机械加工等技能，对农民工进行免费培训，的确是个令人振奋的好消息。这一方面表明一些地方政府已经行动起来，为返乡农民工提供实实在在的服务和帮助，另一方面也在提醒政府，拨出专项经费是把这件好事办实的必要条件。

有关政府拨出专项经费加大返乡农民工免费职业技能培训的好消息还是太少了。这不免让人担忧，缺少培训、较少掌握市场需要技能的农民工能否顺利实现再就业？如果不能，他们眼下的困难又该如何克服？

中央关于保民生、保稳定的目标是明确的，措施是有力的，各地在贯彻落实时应从帮助最困难的群体入手，特别是返乡农民工比较集中的地区，更要首先从经费上保证民生工程优先，帮助困难群体再就业优先，不仅为当前渡难关、保民生、保稳定解燃眉之急，也为今后产业结构优化升级和大发展培养更多高素质的劳动力而未雨绸缪，为增强经济发展后劲、保持社会长治久安夯实基础。

责任编辑：朱稳坦