个税起征点应避免扩大地域差距

最近关于个税起征点的争论很多。经济学家茅于轼认为，上世纪80年代确立800元起征点的时候，居民收入很低，往往月收入只有几十块，现在居民收入已经有大幅增长，应该提到8000元。拥护这一观点的人不在少数。

我认为，个税起征点提高到3000-3500即可。全国80%以上的居民月收入都在3000-3500以下，提到这个数字全国居民都已受益，提高到5000-8000的话，会导致相当于全国人均5-8倍收入的人都不交税（全国人均月收入才1000多），不利于调节收入差距，也会进一步扩大地域差距。

虽然国家提出了“西部大开发”、“中部崛起”、“振兴东北”等口号，但政策优惠措施都不够多，力度不够大，没有当初在沿海的政策优惠大。如果要重视内地，必须拿出大幅度的税收优惠政策鼓励在中西部投资。不注重内地发展，对北京、上海等地的人口环境和可持续发展而言，将具有极大的破坏性。现在北京和上海的人口基本上都快2000万了，承载着难以承受之重。 现在的毕业生，都还在继续往北京上海挤，但这种状况是不可持续的。

在美国，各地的收入差不多，比方一个中西部的，年收入比纽约可能就只少几千块。这样，由于纽约等大城市物价高、房价高，所以毕业生会尽量避免去那里找工作，这有利于人才走向各地，促进各地均衡发展。而在国内，像北京、上海这种地方，由于比内地有巨大的收入和其他优势，每年想去的毕业生都挤破头。北京上海的人都在抱怨太拥挤、环境质量差，其实都有自己的一份“贡献”，也不能只怪他人。

著名社会学家达伦多夫认为，群体之间的各种利益差异越是相互叠加在一起，群体之间的冲突就会越强烈。如果贫富差距与地域差异、城乡差距叠加在一起，只会进一步激化这种贫富矛盾。必须真正重视内地发展了，这样大家在各地都能充分发挥自己的能力，都可以享受到改革发展的成果，而不是都往北京、上海等地挤。否则，会带来各种社会与环境问题，甚至出现地域的对立，个税起征点的争论就反映出来了。□徐开彬

责任编辑：朱稳坦