刘卫东：中国买债券考验美国诚意

最新的美国财政部月度国际资本流动报告数据显示，中国持有的美国国库券，已从8月份的5414亿美元升至9月份的5850亿美元，从而使中国超过日本成为美国最大的债主。这个消息一经宣布就引起了多方的关注。在金融安全对国家经济显示出巨大影响力的敏感时刻，被美国视为非敌非友的中国在这时出手帮美国救市，可以说是给华盛顿上了生动的一课。

自金融危机发生以来，美国政府多次公开表示，希望加强在金融领域与中国的合作。明眼人一看就知道这里的合作意味着什么。金融是美国眼下的弱势所在，也是最需要别人提供帮助和合作的地方。但是合作需要真诚，如果你只在于己有利的领域要求别人合作，而在可以共存共荣的领域依然怀揣狭隘的认识，去算计如何才能对自己更有利，这样的合作就持久不了。所以，现在我们要看的就是华盛顿的诚意了。可以说，华盛顿能否放宽对华高科技产品的出口管制，就是对其诚意的一大考验。

遗憾的是,一种习惯性的忧虑又迅速在美国国内泛起。一些美国专家担心,美国发行国债的十分之一为中国持有,这就使北京对美国的经济拥有了非同寻常的影响力。如果中国出于经济或政治原因决定抛售美国国债,可能会使美国多种贷款的利率迅速提高,严重制约美国的经济复苏;同时这也会导致其他投资者纷纷效仿,从而抬高美国的借贷成本,削弱华盛顿为经济刺激一揽子计划融资的能力。这些充满忧患意识的美国人忽略了的是:随着全球化的进一步发展和美国实力的变化,未来美国将不得不更多地寻求别国,特别是大国的帮助,如果美国继续坚持长期以来的冷战思维和狭隘意识,单纯关注私利,最终会发现受损的将是自己。

当前的金融危机完全是因美国金融机构过度发展金融衍生工具并缺乏政府监管造成的,这本该由已享受过红利的美国自己来埋单。但是,美国的失误不仅使其经济运行出现严重问题,且影响已超越国界,给整个世界带来冲击。在这一困境面前,连美国的铁杆盟友日本也选择了抛售手中的美国债券以求自保,反倒是时常成为美国指责对象的中国挺起了腰杆,在自身的经济发展也出现放缓迹象和明知继续购进美元债券可能会有风险的情况下出手相救。中国在帮助维护美元稳定的同时,也对世界金融体系做出了贡献。

中国之所以做出这样的选择,是因为早已意识到中美经贸关系的发展造就了一荣俱荣、一损俱损的格局,对此的负责态度就是抛弃单纯的私利,以成熟的眼光和大度的胸怀着眼全局,维护双方共同利益。中国央行更是积极表示,中国愿意加强同美国的协调与配合。

那么,作为世界上的唯一超级大国,美国需要为此做出什么努力呢？美国希望中国做一个“负责任的利益攸关方”，但自己是不是也要更负责任呢？现实中美国在享受着中国低价产品带来实惠的同时，不仅一味指责这对其部分就业岗位造成了威胁，还反常地坚持违背经济规律,拒绝出口自己的优势产品，却把美国贸易逆差罪魁的大帽子扣在中国头上。

中美是两个实力地位和发展阶段完全不同的国家,各自具有比较优势,双方可以在很多领域展开有成效的合作,大到国际贸易规则的制订和维护,小到美国放开对自己的优势产品如高科技出口的管制,让两国的合作展现出全方位、多层面、双向性的新面貌。那时的受益者将不仅是中国,而是包括美国在内的整个世界。

现在，弱者对强者敞开了胸怀,而强者却还对弱者充满了恐惧和疑虑。其实,解决问题的钥匙就在美国政府手中。如果华盛顿的诚意是虚假的、短暂的,又岂能指望别人的诚意是长久的。▲

（作者是中国社会科学院美国研究所学者。）